Фермерская поддержка. В Астраханской области утвердили новые субсидии

Правительство Астраханской области утвердило новый порядок предоставления субсидий на поддержку приоритетных направлений малого агробизнеса. Документ определяет, кто сможет претендовать на бюджетные средства, какие расходы разрешено компенсировать и какие показатели должны выполнить получатели. Отдельное преимущество при распределении денег предусмотрено для глав крестьянских фермерских хозяйств, связанных с участием в специальной военной операции.

От фермеров до агроагрегаторов

Новый порядок принят в рамках государственной программы «Развитие сельского хозяйства, пищевой и рыбной промышленности Астраханской области». Субсидии предназначены для возмещения части затрат по нескольким направлениям малого агробизнеса.

Первое направление касается крестьянских фермерских хозяйств. Кроме того, поддержку смогут получать сельскохозяйственные потребительские кооперативы. Им разрешено компенсировать часть расходов, связанных с закупкой сельхозпродукции у членов кооператива и граждан, ведущих личные подсобные хозяйства. Из этого направления исключены закупки мяса свиней и свиней на убой.

Под действие программы также попадает приобретение собранных дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов и других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов. Речь идет о продукции, которую кооператив закупает для дальнейшей реализации либо переработки с последующей продажей.

Еще одна категория получателей, указанная в документе, это агроагрегаторы. Для них предусмотрено возмещение части затрат на закупку фермерской продукции у ее производителей.

Агроагрегаторы смогут также получить компенсацию части расходов на приобретение объектов и оборудования, необходимых для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, первичной переработки, охлаждения и подготовки сельхозпродукции к реализации. В этот же перечень входят объекты для транспортировки и реализации продукции, шерсти, пищевых лесных ресурсов и продуктов их переработки. Документ позволяет учитывать оборудование для хранения, переработки, упаковки и маркировки, специализированный автотранспорт и газопоршневые установки.

До 20 миллионов на фермерское хозяйство

Для крестьянских фермерских хозяйств размер субсидии может составлять до 60% фактических затрат. Если получатель является производителем органической продукции, доля возмещения увеличивается до 70%. При этом установлен предельный размер выплаты, не более 20 млн рублей.

В эту сумму могут входить расходы, связанные с лизингом оборудования и техники. Документ разрешает однократно компенсировать до 20% лизинговых платежей за оборудование и технику, приобретенные для комплектации объектов, предназначенных для производства, хранения или переработки сельскохозяйственной продукции. По этой части установлен отдельный предел, не более 5 млн рублей.

Порядок связывает предоставление денег не только с понесенными расходами, но и с результатами работы хозяйства. Для этого направления установлен показатель прироста объема производства сельскохозяйственной продукции в денежном выражении.

Крестьянское фермерское хозяйство должно обеспечить прирост не менее чем на 7% в году проведения отбора по сравнению с предыдущим годом. Такой же минимальный прирост предусмотрен и в следующем году по отношению к году проведения отбора. Выполнение показателя оценивается ежегодно по состоянию на 31 декабря.

Кооперативам возместят закупки продукции

Отдельный механизм предусмотрен для сельскохозяйственных потребительских кооперативов. Они смогут возмещать часть расходов на закупку сельскохозяйственной продукции и пищевых лесных ресурсов у своих членов, за исключением ассоциированных, а также у граждан, ведущих личные подсобные хозяйства и не являющихся членами этого кооператива.

При расчете поддержки учитываются фактические расходы, произведенные в году проведения отбора. Размер возмещения зависит от выручки, полученной от реализации закупленной продукции и пищевых лесных ресурсов.

Документ устанавливает несколько ставок. При выручке от реализации такой продукции от 5,001 млн до 25 млн рублей включительно ставка составляет 12% затрат. Если выручка превышает 25 млн рублей, возмещение составляет 15% затрат. При этом максимальная сумма для одного сельскохозяйственного потребительского кооператива ограничена 20 млн рублей.

Есть и дополнительное условие, связанное со структурой закупок. Объем сельхозпродукции и дикорастущих пищевых ресурсов, приобретенных у одного члена кооператива или одного владельца личного подсобного хозяйства, не должен превышать 15% всего объема закупок кооператива в стоимостном выражении за соответствующий отчетный квартал.

Для этого направления также предусмотрен показатель эффективности. Объем реализации сельскохозяйственной продукции в денежном выражении, закупленной у членов кооператива и владельцев личных подсобных хозяйств, должен увеличиться не менее чем на 7% в году проведения отбора по отношению к предыдущему году. Не менее чем на 7% этот показатель должен вырасти и в следующем году по отношению к году проведения отбора.

Отдельные деньги для агроагрегаторов

Для агроагрегаторов в порядке выделены два направления возмещения расходов. Первое связано непосредственно с закупкой фермерской продукции у ее производителей.

Размер такой поддержки зависит от стоимости приобретенной продукции. Если по итогам отчетного квартала она составляет от 5 млн до 25 млн рублей включительно, компенсируется 10% затрат. При объеме закупок от 25,001 млн до 50 млн рублей включительно ставка повышается до 12%. Если стоимость закупленной фермерской продукции превышает 50,001 млн рублей, ставка составляет 15%.

Второе направление связано с материальной базой агроагрегатора. Возмещению подлежит часть затрат на приобретение и последующее внесение в неделимый фонд объектов для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, охлаждения, подготовки к реализации, транспортировки и продажи сельхозпродукции.

В этот же механизм включены оборудование для хранения, переработки, упаковки и маркировки, специализированный автотранспорт и газопоршневые установки. Размер такой субсидии не может превышать 30% фактических затрат. Верхний предел установлен на уровне 20 млн рублей.

Документ допускает в определенных случаях возмещение расходов, произведенных в четвертом квартале предыдущего года. Для этого заявка должна быть подана в первом полугодии года проведения отбора, а сами затраты не должны были компенсироваться ранее. Для 2026 года отдельно установлено, что расходы за четвертый квартал 2025 года могут быть возмещены до 1 октября 2026 года, если ранее по ним поддержка не предоставлялась.

Участники СВО получат преимущество при отборе

В порядке отдельно прописан механизм поддержки участников специальной военной операции и членов их семей. Преимущество при проведении отбора получают индивидуальные предприниматели, являющиеся главами крестьянских фермерских хозяйств без образования юридического лица, если они участвовали в специальной военной операции либо относятся к членам семей участников СВО.

Речь идет о проживающих на территории Астраханской области гражданах, соответствующих категориям, определенным президентским указом № 327 от 15 мая 2026 года.

Преимущество реализуется при распределении субсидии. Такие заявки должны первоочередно включаться в рейтинг, который формируется по результатам ранжирования поступивших заявок.

Для подтверждения соответствующего статуса предусмотрены документы об участии в СВО. Если за поддержкой обращается член семьи погибшего участника, порядок предусматривает документы, подтверждающие смерть и ее связь с участием в специальной военной операции, выполнением соответствующих задач или боевыми действиями. Отдельно прописаны подтверждающие документы для членов семей участников СВО, пропавших без вести или признанных безвестно отсутствующими.

При этом одним из результатов предоставления субсидий прямо названа реализация проектов фермерских хозяйств, в том числе созданных участниками и ветеранами специальной военной операции, для увеличения объема производства сельскохозяйственной продукции.

Одной заявки недостаточно

Получение денег предполагает прохождение отбора. В документе закреплен набор требований к потенциальным получателям. В частности, у участника не должно быть просроченной задолженности по заработной плате. Он должен представить отчетность о своем финансово-экономическом состоянии за последний отчетный период перед подачей заявки.

Кроме того, заявитель не должен быть признан уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии в году проведения отбора. Еще одно условие касается предыдущей господдержки: в течение двух лет перед годом отбора у участника не должно быть фактов возврата в судебном порядке субсидий или грантов, предоставленных региональным министерством.

Порядок также не допускает повторного возмещения одних и тех же фактических затрат по другим направлениям государственной поддержки, предусмотренным областной программой. Для юридических лиц установлены требования, связанные с отсутствием ликвидации и банкротства, а для индивидуальных предпринимателей с продолжением их деятельности.

Участнику необходимо представить справку о потребности в субсидии по соответствующему направлению, а также предлагаемые значения результата и показателей. Документы в составе заявки должны содержать необходимые реквизиты, читаться и не иметь исправлений или повреждений, которые мешают однозначно истолковать их содержание.

На каждое направление поддержки заинтересованное лицо вправе подать только одну заявку.

Деньги привязаны к результату

Система субсидирования предусматривает последующий контроль. Для фермерских хозяйств результатом должно стать осуществление проектов, направленных на увеличение производства сельскохозяйственной продукции. Для кооперативов и агроагрегаторов результат связан с реализацией проектов, которые должны привести к увеличению выручки от продажи сельскохозяйственной или пищевой продукции.

Срок достижения результатов установлен на 31 декабря года проведения отбора. Для отдельных направлений дополнительно определены количественные показатели, в том числе прирост производства или реализации продукции.

Получатели должны отчитываться о достижении предусмотренных значений. Для большинства получателей отчеты представляются ежеквартально не позднее десятого рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, а за четвертый квартал не позднее 1 апреля следующего года. Для сельскохозяйственных товаропроизводителей, являющихся субъектами микропредпринимательства, предусмотрена годовая отчетность не позднее 1 апреля следующего года.

Если после перечисления денег в течение текущего года ставки субсидирования увеличатся, получатель сможет обратиться за поддержкой повторно. В таком случае размер дополнительной выплаты определяется как разница между уже полученной суммой и субсидией, рассчитанной по новой ставке.