Новые очистные под Тулой за 221 млн рублей обвинили в непригодности

В августе 2026 года в Арбитражном суде Тульской области началась тяжба между ООО «Союзпромторг» и администрацией Арсеньевского района. Фирма хотела взыскать с властей района более 79,4 млн рублей.

Речь тут идет о взыскании удержанной суммы пени в размере 73,2 млн рублей по контракту от 11 июля 2022 года, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 6,2 млн рублей. Новое заседание намечено на ноябрь.

Сам контракт на строительство очистных сооружений в посёлке Арсеньево был подписан между компанией ООО «Союзпромторг»» и администрацией Арсеньевского района 11 июля 2022 года. Цена контракта составила 221,8 млн рублей, в том числе НДС 20 % — 36,88 млн рублей.

Срок окончания работ изначально был определен 1 июня 2023 года. Контракт предусматривал авансирование в размере 6,77 % от цены каждого этапа. Оплата должна была производится поэтапно за фактически выполненные и принятые работы.

Из документа контракта следовало, что подрядчик брал на себя обязательства выполнить весь комплекс строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией, обеспечить ввод объекта в эксплуатацию, получить заключение органа государственного строительного надзора о соответствии КОС требованиям проектной документации, получить разрешение на ввод очистных сооружений в эксплуатацию.

Кроме того, в июле 2022 года администрация Арсеньевского района и ООО «Союзпромторг» подписали контракт на оказание услуг по авторскому надзору за строительством очистных сооружений. Цена контракта на авторский надзор составила 442,5 тысяч рублей.

В ноябре 2022 года было заключено дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидии на модернизацию и развитие систем водоотведения в Арсеньевском районе. Его заключили между Министерством жилищно-коммунального хозяйства Тульской области и администрацией района.

Согласно ему, размер субсидии из бюджета Тульской области на эти цели был определён в следующих пределах, в 2022 году — не более 11,48 млн рублей, в 2023 году — не более 217 млн рублей.

Постоянно переносился и срок сдачи очистных в эксплуатацию. С 1 июня 2023 срок ввода перенесли на май 2024 года, потом срок перенесли на 14 июня, но и тогда не уложились в сроки.

В конце 2024 года появлялась информация о том, что фирма не завершила строительство очистных сооружений в срок и была за это оштрафована прокуратурой Арсеньевского района на 5,5 млн рублей.

По некоторым данным, очистные все же были введены в строй в декабре 2025 года, но с февраля 2026 года там могли начаться проблемы.

О том, что версия с проблемами при строительстве имеет право на существование говорит и еще один судебный процесс, который идет с июня 2024 года в Арбитражном суде Тульской области между компаниями ООО «Лосбел» и ООО НПК «Энергия» за 123,6 млн рублей, а третьими лицами представлены областные и районные структуры.

Из документов суда следует, что фирма ООО «Лосбел» подала в июне 2024 года иск против ООО НПК «Энергия» о взыскании с нее задолженности в размере 123,69 млн рублей. Долг возник по договору поставки оборудования в размере 64,68 млн рублей.

Также представители компании намеревались взыскать неустойку в размере 19,5 млн рублей с дальнейшим начислением неустойки до момента фактической оплаты задолженности, убытки в размере 39,46 млн рублей, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 тысяч рублей.

Третьими лицам в судебном процессе заявлены администрация Арсеньевского района, компания ООО «Союзпромторг», ГУКС «ТулОблУКС». Плюс к этому, к процессу хотели привлечь ООО «Экология», и ФБУ «Приокский ЦСМ». В рамках этого же процесса рассматривается встречный иск со стороны ООО НПК «Энергия» к ООО «Лосбел», о взыскании 12,3 млн рублей неосновательного обогащения.

Этот процесс касался строительства очистных в поселке Арсеньево и поставки оборудования для них. В частности, представители ООО «Лосбел» на одном из судов просили приобщить к материалам дела протокол совещания по вопросу приемки очистных сооружений в поселке и свидетельство о регистрации уведомления о возникновении залога движимого имущества.

В ходе рассмотрения дела компания ООО «Лосбел» просила наложить арест на поставленное и смонтированное оборудование, запретить ответчику проводить любые работы по монтажу, пуско-наладке и вносить изменения в оборудование, а также арестовать денежные средства на счетах ответчика в пределах суммы иска.

В обоснование своего заявления ООО «Лосбел» указывало, что после подачи иска ответчик ограничил доступ его представителей на строительную площадку. Кроме того, по информации администрации района, в июле 2024 года на объекте начались работы по установке оборудования неизвестного происхождения в биореакторе.

По мнению истца, это может помешать подтверждению качества поставленного оборудования и в дальнейшем затруднить исполнение судебного решения. Однако доводы истца суд оценил как предположительные и не подтверждённые достаточными доказательствами и отказал в удовлетворении ходатайства.

После публикации материла в октябре прошлого года на редакцию «МК в Туле» вышел один из субподрядчиков строительства- владелец компании ООО «Лосбел» Алексей Лашков. Его фирма оснащала оборудованием очистные во многих регионах России. Но с тем, что произошло в Арсеньево столкнулся впервые.

По его словам, компания ООО «Лосбел» не занималась общестроительными работами на объекте. Обычная практика при строительстве очистных сооружений, когда находился местный генподрядчик в регионе на общестроительные работы, а «Лосбел» на субподряде разрабатывал технологию, изготавливал оборудование, монтировал и запускал очистные сооружения.

Генеральным подрядчиком на при строительстве КОС в Арсеньево выбрали ООО «Союзпромторг», а лицом, принимающим все решения был Сергей Шишикин. Правда, сам договор ООО «Лосбел» подписало с ООО «НПК Энергия».

- Генподрядный договор подписал ООО «Союзпромторг», но по факту им управляет Сергей Шишикин, – говорит Алексей Лашков - он же собственник и директор ООО «НПК Энергия». То есть это, фактически, одно целое. Когда мы подписывали договор, собирались подписать с генподрядчиком, а он решил поставить прослойку в виде своей другой компании, где он собственник. Мы посмотрели и подписались, потому что «Союзпромторг» на тот момент был относительно слабой компанией, без активов, без средств — по сути пустышка. Были какие-то объёмы работ и референции, но потом выяснилось, что референции плохие. НПК «Энергия» нас устроила, потому что у неё было имущество, оборотные средства, недвижимость — она была более финансово стабильной.

Как рассказывает владелец «Лосбела», проблемы начались сразу же. Подписав муниципальный контракт в июле 2022 года, на строительную площадку «Союзпромтог» вышел только в начале октября 2022 года, пропустив остаток строительного сезона с хорошими погодными условиями.

При этом, по словам Лашкова, изначально строительство очистных сооружений в Арсеньево было запланировано до конца декабря 2022 года. В соответствии с этим графиком «Лосбел» в полном объеме произвёл и подготовил оборудование к поставке и монтажу, вложив в это свои средства ещё в августе-октябре 2022 года.

Как пояснил Лашков, поставлять оборудование компании «Лосбел» приходилось по мере готовности строительной площадки. График стройки на протяжении двух лет до окончания действия муниципального контракта 15 мая 2024 года постоянно смещался и продолжал смещаться после окончания контракта еще полтора года- до декабря 2025 года. Кроме того, постоянно возникали задержки с оплатой выполненных работ.

- В 2023 году нужно было делать нормальные общестроительные работы. Был конкретный субподрядчик, который в 2022-м сделал фундаменты,– продолжает Алексей Лашков, - он должен был продолжать, и к концу лета 2023-го объект можно было сдать. Но Шишикин не захотел с ним работать — сказал, что слишком дорого. Услуги стоили 30 млн рублей. На рынке можно было найти дешевле, но работы сложные (вертикальные стенки, ответственность), нельзя было нанимать неквалифицированных рабочих. Он отказался. Через месяц-другой пришёл и сказал: «Подрядчика нет, найдите». Тот уже взял другие объёмы. Мы нашли подрядчика из Беларуси — 32 млн рублей, сроки нормальные. Почти заключили договор — снова «дорогой». Нашёл местного — «Основа 71». Начал строить весной 2023-го. Строили криво, косо, долго. К концу сентября даже половины объёмов не сделали и бросили. Объект ушёл на 2024 год. Зимой 2023–2024 объект стали строить своими силами, заливать бетон с нарушением технологий. В морозы лили — бетон тёк, замораживался, появились щели. Плита основания и стенки — стенки висели в воздухе. Нанимали узбекские бригады. Когда пригласили эксперта обследовать наше оборудование, тот сказал: оборудование хорошее, а строительные объёмы — вообще не соответствуют, надо ломать и строить заново. Тем не менее объёмы приняли. Позже, 7–8 апреля 2024 года прошло совещание у министра ЖКХ. Вопросы — что мешает окончанию стройки. Мы сказали: надо закончить бетонные работы по биореактору, за месяц сделаем, остальное запустим. Им — закончить строительные объёмы, нам — принять площадку и монтировать оборудование. И решить финансовый вопрос по оплате. Мы предложили: гарантируйте, что когда построим и сдадим — рассчитаетесь (банковские гарантии, гарантии физлиц и т.д.). Они согласились.

Когда компании «Лосбел» оставалось поставить на объект крайнюю партию оборудования и приступить к пуско-наладке и запуску очистных сооружений, ООО НПК «Энергия» внезапно отказалось платить за работы и 20 мая 2024 года прислало уведомление об одностороннем расторжении договора поставки. В ответ фирма направила претензию и подал иск в суд для защиты своих интересов.

- В конце июля 2024 года узнали, что установленное нами оборудование в Арсеньево собираются демонтировать и увезти со строительной площадки,– говорит Алексей Лашков, – подаём иск для наложения обеспечительных мер на оборудование, чтоб оно не было демонтировано и увезено, но суд отказывает по формальным признакам ввиду отсутствия доказательств намерения ответчика демонтировать и вывезти оборудование. В то же время Шишикин ведет с нами переговоры по оплате, по гарантиям, чтоб мы продолжили поставку и запустили объект. Утром 6 августа 2024 года нам присылают на согласование текст гарантии, а к полудню мы случайно узнаем о начале демонтажа оборудования на площадке. Сообщаем об этом всем заинтересованным лицам.

Компании «Лосбел» удалось воспрепятствовать вывозу оборудования со строительной площадки, однако часть оборудования все-таки увезли в неизвестном направлении. Обращения в полицию о расследовании пропажи ничего не дали.

По словам Алексея Лашкова, нормальное качественное оборудование, поставленное «Лосбел», было заменено на оборудование кустарного производства: чешское высококачественное воздуходувное оборудование заменили на китайское, блок автоматического управления очистными сооружениями вообще исключили и заменили на ручное управление и так по всему списку оборудования.

Самое главное, как считает Лашков, концепция, соответствующая техническому заданию заказчика о безлюдной эксплуатации с минимальными эксплуатационными издержками, оказалась нарушенной. Очистные в Арсеньево, по мнению Лашкова, требуют постоянного присутствия квалифицированного персонала, а из-за некачественного оборудования требуется ремонт и регулировка, что сильно увеличивает затраты заказчика при эксплуатации.

Тем не менее, в декабре 2025 года, по словам Лашкова, объект сдается заказчику, а уже к концу зимы 2026 года начинаются первые проблемы в эксплуатации.

Чтобы осветить историю объективно и разобраться в том, что происходит, редакция «МК в Туле» решила отправить запросы в Министерство энергетики Тульской области, а также в администрацию Арсеньевского района. Нас интересовали следующие вопросы:

Ответ мы получили только от Министерства энергетики Тульской области.

Заместитель министра энергетики Людмила Семенова сообщила,что строительство очистных сооружений в поселке Арсеньево выполнено подрядной организацией ООО «Союзпромторг» в соответствии с проектной документацией, прошедшей государственную экспертизу.

- Получено заключение о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям, указанным в части 16 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Контроль использования бюджетных средств по объекту в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств осуществлялся министерством энергетики Тульской области. Объект находится в собственности администрации муниципального образования Арсеньевский район. Администрацией организована работа по передаче объекта в эксплуатирующую организацию для обеспечения его нормативной работы, – говорится в ответе заместителя министра Людмилы Семеновой.

Комментировать ответ редакция “МК в Туле” не будет. Всю полноту и конкретику ответа оценят наши читатели.

Два запроса, отправленные на почту администрации Арсеньевского района, на имя главы администрации Игоря Макарова, остались без ответа. Глава района и его коллеги предпочли наши запросы просто проигнорировать.

Сохранили молчание и оба подрядчика очистных - ООО НПК «Энергия» и ООО «Союзпромторг». Запросы на имя их руководителей Сергея Шишикина и Кирилла Постнова были направлены еще в конце сентября. На вопросы редакции «МК в Туле» отвечать они по каким-то причинам не захотели.

Если обвинения и слова Алексей Лашкова подтвердятся, то Тульская область рискует попасть в громкий скандал. Не меньше того, что получился после проверки депутата Государственной Думы Жанны Рябцевой очистных сооружений в регионах Поволжья.

Ведь для строительства очистных сооружений в Арсеньево, судя по информации на сайте правительства Тульской области, могли быть использованы федеральные средства. В том числе национального проекта «Инфраструктура для жизни».

Если на них возвели объект, к которому уже есть претензии, а само его появление вызвало массу судебных споров, то тут в дело должны вмешаться компетентные органы. Разобраться во всем до конца и опубличить итоги работы. В ноябре и в Арбитражном суде Тульской области пройдут очередные заседания по искам, которые могут дать новую пищу для размышления.

Потому что пока вся эта история уже начинает попахивать хуже, чем ветер, дующий с самих очистных.