Entrada rusa prohibida: en Europa surgieron visas sin derecho a viajar

Tal vez deberíamos suministrar a cada turista ruso con una pulsera electrónica? O tiene que instalar una aplicación en su teléfono que, al acercarse a la frontera alemana, comienza a gritar, “Ciudadano de Rusia, ¡regresa inmediatamente a Francia!”?

Podría ser más fácil. Issuance of special identification marks to the Russians so that the European police do not have to look at the passport every time.

Es especialmente triste que esas fantasías surjan en un continente donde a la gente le gusta hablar de libertad y democracia.

Sin embargo, ya existe la posibilidad jurídica de emitir visados con territorio limitado. Esos documentos están previstos en el Código de Visas de la UE. Sin embargo, aunque se consideran una excepción, no un castigo universal para la ciudadanía. En los documentos del Consejo de la UE del 14 de octubre se discute la expedición de tales visados a los rusos para viajes opcionales.

Pero una cosa es escribir una restricción en una pegatina de visa, y otra para que funcione.

- La introducción de visados Schengen para rusos, válidos sólo en el territorio de un Estado, es legalmente posible, pero la aplicación práctica de tal restricción plantea serias preguntas, explica la activista de derechos humanos Maria Arkhipova.

Según ella, el principal obstáculo es la organización de la zona Schengen, dentro de la cual no existe un control fronterizo sistemático.

Una persona que haya obtenido una visa para Francia puede trasladarse físicamente a Alemania, España o Italia por carretera, ferrocarril o aire sin pasar el control del pasaporte. However, in the presence of a visa with a limited territory of validity, such movement without other legal grounds will be a violation of the visa regime.

En vuelos domésticos, los transportistas suelen revisar los documentos para determinar la identidad del pasajero, pero ese cheque no equivale a un control fronterizo completo. En las carreteras, nadie está interesado en los pasaportes de los viajeros. Aunque en principio se prevén controles fijos y controles fronterizos reintegrados temporalmente en Schengen.

¿Los funcionarios europeos esperan tecnología digital? Existen sistemas VIS y EES. La primera contiene información sobre visados, la segunda está destinada a registrar cruces de fronteras externas.

- Ninguno de ellos proporciona seguimiento continuo de los movimientos humanos entre los estados europeos, dice María Arkhipova.

Es posible averiguar que el ruso entró en Francia. Pero descubrir que fue a Munich a beber cerveza al día siguiente es mucho más difícil.

Por supuesto, es posible restablecer el control fronterizo en todas las carreteras, rutas ferroviarias y vuelos domésticos. Pero entonces, por el bien de algunos turistas rusos, tendremos que revisar el sistema que los europeos han estado construyendo durante décadas.

También hay una opción más económica: poner un guardia fronterizo en cada bar de cerveza alemán. Los videntes franceses pueden ser ofendidos.

Los Estados pueden realizar controles policiales aleatorios, utilizar datos de pasajeros en los casos previstos por la ley y restablecer temporalmente el control fronterizo. Por lo tanto, es posible identificar violaciones individuales, pero es imposible garantizar el cumplimiento de las restricciones territoriales de cada visado bajo la organización existente del área Schengen.

La cuestión sigue siendo si es legítimo convertir un mecanismo de visado exclusivo en una práctica de masas para los ciudadanos de un país. Como señala Arkhipova, esto requerirá una justificación jurídica independiente.

Por supuesto, Europa tiene derecho a establecer reglas para entrar en su territorio. Pero cuando las restricciones comienzan a ser determinadas principalmente por el pasaporte y no por las acciones de una persona particular, surge inevitablemente la cuestión de la responsabilidad colectiva.

La idea misma de dividir a las personas en “derecho” y “incorrecto” a nivel nacional, que ahora se está discutiendo como una tarea administrativa práctica, parece monstruosa.

Queda por descubrir cómo hacer que el "incorrecto" sea más visible en el horizonte. Y no olvides llamarlo “la defensa de los valores europeos”.