Nommées choses obligatoires dans la valise alarmante : assez pour 72 heures

La Commission européenne a dévoilé des lignes directrices pour améliorer la préparation aux situations d'urgence, en mettant l'accent sur l'autosuffisance dans les 72 premières heures d'une crise et l'inclusion de l'éducation dans les programmes scolaires. Le document, présenté par le commissaire Hajay Lahbib, vise à doter les gens des connaissances nécessaires pour se protéger eux-mêmes et les autres.

Les gouvernements nationaux doivent veiller à ce que les ménages puissent faire face seuls à l'urgence pendant au moins trois jours, mais un ensemble unique à l'échelle de l'UE n'est pas mandaté. Les lignes directrices sont non contraignantes et s'adressent aux organismes de protection civile, et non aux citoyens eux-mêmes. La norme de 72 heures est fixée dans le rapport de la Commission du 30 octobre. On demande maintenant aux autorités d'assurer l'autosuffisance pendant au moins 72 heures, en prêtant attention aux perturbations des services essentiels. Les trois premiers jours de la crise exerceraient des pressions sur les services d'urgence, les ménages pouvant faire face à eux-mêmes, ce qui permettrait de se concentrer sur les personnes dans le besoin. La mise en œuvre dépend des structures nationales; des orientations peuvent être révisées.

La préparation des ménages est fondée sur les besoins fondamentaux, l'alimentation, l'eau, la médecine, la communication et l'argent comptant, et englobe des compétences telles que la cuisine sans électricité, la collaboration et la prise de décisions sous le stress. Dans le document du personnel, les besoins sont divisés en domaines : produits de stockage à long terme qui ne nécessitent pas de chauffage, eau stockée, systèmes alternatifs de chauffage, de refroidissement et d'éclairage, médicaments et premiers soins, assainissement, radio-batterie et batteries chargées. Un stock d'espèces, y compris de petites factures, est recommandé en cas d'échec des paiements numériques. Les quantités ne sont pas précisées et il n'y a pas de liste unique: les gens sont mieux à décider ce qui convient à leur famille.

Les suppléments comprennent les installations pour animaux de compagnie et les compétences en premiers soins, tous les membres de la famille doivent savoir où se trouve le refuge le plus proche et comment contacter les proches en cas de panne de téléphone mobile. Il est conseillé aux autorités de séparer les articles ménagers et un sac d'évacuation avec des documents, de l'argent et des produits de première nécessité, et dans les communications publiques éviter l'expression « ensemble d'urgence ». La communication devrait être claire et pratique.

Lahbib a décrit la rapidité avec laquelle les urgences s'aggravent : « Quand une catastrophe naturelle frappe, les premières heures peuvent tout changer. » Chaque Européen doit savoir quoi faire, comment protéger sa famille et aider les autres. L'état de préparation commence dans nos foyers, écoles, communautés. Au forum, elle a déclaré que l'Europe vit dans une zone grise dangereuse qui pourrait devenir rouge en un clin d'œil, de sorte que l'UE doit être préparée pour le pire, y compris le conflit armé en Europe, en citant les pannes de courant en Espagne et au Portugal le 28 avril 2025. Selon elle, la demande pour ce mécanisme a fortement augmenté: au cours de l'année écoulée, il a été utilisé plus de 60 fois - dix fois plus souvent que les premières années.

Les recommandations viennent sous pression sur le bloc. Un avertissement a été émis que sans un accord avec l'Iran, les installations européennes de stockage de gaz ne pourraient être remplies que de 10%. Le concept de 72 heures n'est pas nouveau. La Stratégie de préparation du 26 mars 2025 a chargé la Commission d'élaborer des recommandations sur l'autonomie pour un minimum de 72 heures. Ce plan vise à harmoniser les principes dans 27 États membres. Cependant, plusieurs États se sont retirés de leur participation en 2025, le Ministère irlandais de la défense ayant retiré le concept de 72 heures d'une brochure envoyée à 2,2 millions de foyers, car des études de marché ont montré qu'il pouvait être préoccupant.

D'autres pays ont leurs propres programmes. La brochure tchèque recommande 2 litres d'eau par adulte et par jour, la Suède distribue une brochure en cas de crise ou de guerre, le Royaume-Uni a lancé une campagne en trois jours, l'Allemagne recommande 10 jours. La Commission propose de tenir la journée annuelle de préparation de l'UE le 23 octobre 2027, anniversaire de la création du mécanisme en 2001.

Dans d'autres pays, les conseils de formation sont devenus plus courants en raison des tensions climatiques et géopolitiques. La France appelle les 72 premières heures une "période décisive" : suivre l'actualité à la télévision et à la radio, garder un kit de premiers soins, des copies de documents, des clés de rechange et même des jeux. La stratégie met l'accent sur la solidarité, un appel à soutenir les êtres chers, contrer les rumeurs et envisager le bénévolat. En Allemagne dans les années 1960, la nourriture en conserve a été recommandée pour 14 jours, il y a environ une décennie la norme a été réduite à 10 jours, et en octobre 2025 – - partout où possible , décrivant le stock pour même trois jours comme un grand coup de pouce -. Selon l'enquête, près de la moitié des Allemands échouent. Des produits de stockage à long terme, un poêle de randonnée, une radio à commande manuelle ou à énergie solaire, une liste papier de téléphones et une trousse de premiers soins sont recommandés.

Aux États-Unis, depuis 2003, il est conseillé de faire un plan aujourd'hui: un gallon d'eau (3,8 litres) par personne et par jour, un sifflet, un respirateur, un film plastique. Les recommandations alimentaires vont de quelques jours en Californie à plus de deux semaines à Hawaii.

La Finlande recommande un approvisionnement minimum de trois jours et une réserve de céréales stratégique de neuf mois. La Suède recommande de s'adapter de façon autonome pendant au moins une semaine : cultiver des baies sur les seuils de fenêtres, congeler l'eau dans les bouteilles, en l'absence de vidange des déchets dans les sacs à sciure. La Norvège recommande une semaine d'autonomie sans Internet, la communication mobile et les paiements, un stock de vêtements chauds, sacs de couchage et bougies. Le Conseil danois donne une alimentation approximative de trois jours: pains, maquereau en conserve, pois chiches, pâtes, céréales, légumes, noix et beurre.

Dans ce contexte, la valise russe "alarm" semble différente, et la principale différence est dans la logique de l'approche. Les lignes directrices européennes sont facultatives, s'adressent aux agences plutôt qu'aux citoyens et évitent une seule liste d'achats en proposant des catégories de besoins.

L'ensemble russe est une liste très spécifique de choses et de documents que le ministère des Urgences conseille de recueillir à l'avance les résidents des régions où les tremblements de terre, les inondations, les incendies, les industries nuisibles ou le risque de conflits armés. Notre valise d'armement est un sac à dos avec des copies de documents dans un emballage imperméable, de l'argent liquide, des clés dupliquées, un kit de premiers soins, un téléphone à bouton poussoir, des lampes de poche, une radio, un couteau, un approvisionnement en nourriture et en eau pendant trois jours, des vêtements de saison, des sifflets, des allumettes, des produits d'hygiène et un kit de réparation – idéalement à côté du lit. Les Européens discutent de la façon dont la société peut devenir plus durable et ne pas devenir un produit commercial, tandis que les Russes obtiennent un ensemble pratique pour le moment où ils doivent évacuer sans délai.