Как при оформлении пенсии не попасть в ловушку «социального» возраста

«Пришел отказ без объяснения причин», — с такой формулировкой сталкиваются некоторые пожилые россиян, подававшие заявление на пенсию через Госуслуги. Счет таким отказам в целом по стране идет на тысячи. Причем порой даже сотрудники МФЦ или Соцфонда России на местах путаются в правилах и обнадеживают граждан, отправляя их собирать документы на заслуженный отдых раньше времени.

Такие «отказники», скорее всего, попали в главную ловушку пенсионной реформы — не учли разницу между страховой и социальной пенсией. Все дело в переходном периоде в связи с увеличением пенсионного возраста мужчин и женщин на 5 лет. Он действует с 2019 по 2028 год для того, чтобы граждане адаптировались к новым срокам выхода на заслуженный отдых.

Со страховой пенсией вопросов, как правило, не возникает, ее получает основное большинство пожилых россиян, около 40 миллионов человек. А обладателями социальной пенсии в 2026 году являются на порядок меньше граждан — 4,3 миллиона. Вот им, прямо скажем, не позавидуешь.

По итогам августа средний размер страховой пенсии в нынешнем году составляет 25 469 рублей. Тогда как минимальная социальная по возрасту — 9429 рублей. Правда, если она ниже прожиточного минимума (16 288 рублей), государство доплачивает получателю эту разницу. Но в любом случае социальные выплаты по старости почти на 10 тысяч рублей ниже страховых. Накладки с оформлением пенсии чаще всего возникают именно у этой категории пожилых.

«Робот выдает шаблонный ответ»

— Как устроен переходный период для социальных пенсий? Почему в 2026 году массово отказывают женщинам 1965-го и мужчинам 1960 годов рождения и когда на самом деле им придут первые выплаты?

— Давайте по порядку, — начинает разговор профессор Сафонов. — В России есть два основных вида пенсии по старости. Первая — страховая, которую платят тем, кто официально работал, накопил минимальный стаж (15 лет) и заработал 30 пенсионных баллов.

И вторая — социальная. Ее государство назначает тем, кто по разным причинам не смог выработать нужный стаж — например, всю жизнь работал неофициально, ухаживал за близкими или занимался домашним хозяйством.

Социальная пенсия по старости всегда назначается на 5 лет позже, чем страховая. Когда в России начали повышать пенсионный возраст, планка сдвинулась для обоих видов выплат. Но если про страховую пенсию трубят буквально из каждого утюга, то про «социальный» возраст многие просто забывают.

— Можно пояснить про «социальный» возраст на примере?

— Допустим, женщина родилась в январе 1965 года. В 2026 году ей исполнился 61 год. И ей кажется, что пора оформлять документы. Но если у нее не хватает минимального стажа (15 лет) и нет 30 индивидуальных пенсионных коэффициентов, претендовать она может только на социальную пенсию. А право на такие выплаты у женщин 1965 года рождения наступит только в 2030 году, когда им исполнится 65 лет. Поданное сейчас заявление в Социальном фонде России отклонят автоматически.

— Что надо учитывать тем, кто может рассчитывать только на социальную пенсию?

— Еще раз о главном: итоговый возраст для получения социальной пенсии по старости в России составит 65 лет для женщин и 70 лет для мужчин. Однако до 2028 года действует переходный период.

В нынешнем году выходят на социальную пенсию женщины 1962 года рождения, которым исполнилось 64 года. Женщины 1963 года рождения выйдут на пенсию в 2028 году, когда им исполнится 65 лет.

У мужчин все сдвигается на 5 лет. Рожденные в 1957 году на социальную пенсию выходят в нынешнем году в возрасте 69 лет. А рожденные в 1958 году пойдут на пенсию в 2028 году, когда им стукнет 70 лет.

В 2028 году пенсионная реформа завершается и далее мужчины и женщины могут оформлять себе социальные пенсии соответственно в 70 и 65 лет.

— Но почему МФЦ и ведомства выдают частенько некорректную информацию, вводя в заблуждение пожилых россиян?

— На сегодняшний день система грешит проблемой роботизации отказов. Государство перевело оформление услуг в онлайн. Робот СФР видит несоответствие возраста в системе и выдает стандартный шаблонный ответ: «Принято решение об отказе в назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую)». Объяснять человеческим языком, что вам не хватило баллов или придется еще подождать несколько лет, робот-секретарь пока не умеет.

Нужно учесть и человеческий фактор. Специалисты МФЦ — это операторы широкого профиля. Они принимают документы и на паспорт, и на пособия, и на выписку из квартиры... Они не обязаны (а часто и не умеют) рассчитывать ваш пенсионный стаж. Если заявитель говорит: «Я хочу подать на пенсию», оператор просто принимает заявление, не вдаваясь в нюансы. А через две недели гражданин получает беспричинный отказ.

— И если человеку пришел такой отказ, что ему делать?

— Не нужно паниковать и писать новые заявления-дубликаты. Действуйте по алгоритму: прежде всего узнайте точную причину. Мотивированное решение об отказе СФР обязан выдать вам на руки или прислать в личный кабинет. Там будут четко прописаны нормативные акты и причины: либо вам не хватает возраста, либо трудового стажа, либо пенсионных баллов.

Дальше — закажите выписку индивидуального лицевого счета (ИЛС). Это делается за 2 минуты на портале Госуслуг. В ней вы увидите точное количество вашего официального стажа и пенсионных коэффициентов.

Ну а уж отталкиваясь от этого, решайте, писать ли вам новое заявление или принять пришедший отказ.

«Стаж можно официально докупить»

— Социальная пенсия значительно ниже страховой. Понятно, что человек толком нигде не работал и сам виноват. Однако многие россияне не просто баклуши били и тунеядствовали, а по уважительным причинам (болезни, рождение детей) не заработали трудовой стаж и нужного количества ИПК. Они могут каким-то образом увеличить пенсионные выплаты?

— Необходимо оценить свои шансы на страховую пенсию. Социальная пенсия — это минимальные деньги (на уровне прожиточного минимума пенсионера) и долгий срок ожидания. Если по выписке ИЛС вам не хватает всего 1–2 лет стажа или нескольких баллов до страховой пенсии, вы имеете право их «докупить» (официально доплатить добровольные взносы в СФР) или официально доработать этот срок.

— Что это даст?

— Это позволит выйти на пенсию на 4–5 лет раньше «социального» возраста и получать выплаты большего размера. Ведь страховые пенсии по закону индексируются на уровень годовой инфляции. А социальные — от возможностей бюджета. Так что если до страховой пенсии вам не хватает совсем немного, ждать наступления «социального» возраста (который наступит на 5 лет позже) экономически нецелесообразно. За 5 лет ожидания человек теряет сотни тысяч рублей несостоявшихся выплат.

— Как добрать страховой стаж и пенсионные коэффициенты?

— Можно двумя путями. Первый — официальное трудоустройство, включая работу на полставки или по договору ГПХ. В этом случае взносы за вас платит работодатель. Второй — внесение добровольных взносов в СФР: так называемая покупка стажа. Этот вариант больше подходит самозанятым или неработающим гражданам, за которых взносы платит родственник. В 2026 году купить можно максимум 1 год стажа за 1 календарный год.

Что касается количества индивидуальных пенсионных коэффициентов, которые зачисляются на ваш счет за год работы, то они напрямую зависят от размера официальной зарплаты.

— Можно рассчитать, сколько ИПК и стажа получит человек за 12 месяцев работы?

— При зарплате в районе МРОТ (27,093 тысячи рублей) — 1 ИПК. Такой вариант подходит тем, у кого не хватает 1–2 баллов и года стажа. Если у человека заработок 45 тысяч рублей, то ему зачислят 2 балла. Это оптимальный вариант, позволяет за пару лет закрыть дефицит в 4–5 баллов. При зарплате в 67 тысяч рублей гражданин получит 3 ИПК. А при зарплате 90 тысяч и более гражданин получит 4 и более балла. При таком раскладе можно быстро выйти из зоны риска. Однако нужно иметь в виду, что законом установлен жесткий лимит. Даже при сверхвысокой зарплате за календарный год невозможно получить более 10 баллов и более одного года стажа.

— В каких ситуациях доработка — это разумный шаг?

— Вам отказали автоматически в страховой пенсии, а до социальной еще далеко. Как в случае с женщинами 1965 года рождения — ждать до 2030 года абсолютно невыгодно. Если ваша выписка из ИЛС показывает, что не хватает до 3 лет стажа и до 5–6 баллов. Если вы имеете реальную возможность работать, а здоровье позволяет найти официальное место, это принесет двойную выгоду.

— Как практически сделать то, что вы рекомендуете?

— Подробную пошаговую инструкцию давать не имеет смысла. Тем, кто не владеет Интернетом, могут помочь родственники. Самозанятые могут действовать через приложение «Мой налог». А неработающие граждане — через портал «Госуслуги».

Важно знать общие сведения. За один календарный год можно купить строго не более 1 года стажа. Чтобы текущий год вошел в стаж, всю сумму необходимо внести до 31 декабря. По закону обычный человек не может купить более половины необходимого страхового стажа (не более 7,5 года за всю жизнь). Для самозанятых это ограничение снято.

— Предварительная индексация страховой пенсии уже известна: с 1 февраля 2027-го — на 6,8%, а с 1 апреля — еще на 3,3%. Почему молчат про уровень повышения социальных пенсий?

— Они традиционно индексируются с 1 апреля. И их уровень зависит от увеличения прожиточного минимума для пенсионера в регионе. Пока этот показатель еще не определен. Сейчас у многих сограждан вызывает вопросы апрельская индексация страховых выплат на 3,3%. Она будет производиться из бюджета Социального фонда в зависимости от темпов роста зарплаты и инвестиционных доходов СФР.