ID‑карты есть, а считывателей нет? Разбираемся, почему так и когда не нужно будет носить с собой лишние бумаги

Цифровизация и искусственный интеллект проникают во все сферы жизни. Технологический процесс движется неумолимо, за ним важно успевать. Президент практически на каждом совещании, посвященном науке, производству и технологиям, подчеркивает: у нас должно быть свое, качественное, современное, приносящее пользу людям. Так, пять лет назад в стране появилась возможность белорусам оформить новый вид документа, удостоверяющего личность, — идентификационную карту. Паспорт нового образца дает быстрый доступ к электронным сервисам, надежно защищает персональные данные. Число людей, выбравших ID‑карту, ежегодно растет, но полноценной инфраструктуры для ее обслуживания, судя по всему, в некоторых организациях еще не наблюдается…

Практичная и современная Напомним, что с 2021 года по Указу Президента № 107 «О биометрических документах» введен новый вид документа, удостоверяющего личность, — идентификационная карта. Ею можно пользоваться внутри страны, а для выезда за границу выдается бумажный «загранник», куда и проставляются все соответствующие штампы.

Нововведение белорусы восприняли положительно: страна не стоит на месте, внедряются новые технологии, значительно упрощающие жизнь. Среди плюсов называют компактность и практичность идентификационной карты по сравнению с обычным паспортом, быстрое прохождение паспортного контроля в аэропорту, возможность получить электронную цифровую подпись, которая даст быстрый доступ к административным процедурам. Для организаций тоже огромный плюс: регистратору в поликлинике, например, не нужно вручную вводить все данные из паспорта — считыватель (если он есть) автоматически выдаст всю необходимую информацию.

Но вместе с тем на самой карте не указана информация о прописке, семейном положении и детях. Она зашифрована в электронном чипе. С одной стороны, это защита персональных данных: лишние глаза ничего не увидят. А с другой — создает определенные неудобства при оформлении рассрочек, страховки, обслуживании в салонах связи, ведь, чтобы проверить «спрятанную» информацию с ID‑карты, организациям нужно специальное устройство — считыватель. Это что‑то типа терминала для банковских карт. Как раз на отсутствие такого аппарата пожаловался пользователь Threads: «Сегодня возил ребенка сдавать кровь в одну известную лабораторию. Мне говорят: предъявите документ, где показано, что это ваш ребенок! Я говорю: вот чип — считывайте! В ответ: у нас нет устройства — давайте свидетельство о рождении!» Комментаторы разделились на два лагеря: таких же недовольных, столкнувшихся с проблемой, и обладателей ID‑карт, у которых за все время пользования не возникло ни одного подобного инцидента. Разберемся, как оно на самом деле. Поверим на слово? Если гражданин сам хочет проверить сведения о себе, можно зайти в приложение «Е‑паслуга», приложить ID‑карту к телефону с функцией NFC и ввести пин‑коды, которые выдавались вместе с ней. Однако сделать это могут только владельцы аппаратов на основе Аndroid. У меня воспользоваться такой функцией не получилось — сервис выдал ошибку. Другую ситуацию рассказала знакомая:

— Прихожу в медцентр сделать дочке прививку. Просят документ, удостоверяющий личность. Когда дала ID‑карту, поняли, что прописку и семейное положение просто так не достанут — считывателя у них нет. Тогда данные записали с моих слов.

Решила проверить. Дозвонившись до медлаборатории известной клиники в Жлобине, поинтересовалась, нужны ли для сдачи анализов допсправки, чтобы доказать, что мой ребенок — мой, или достаточно будет информации с идентификационной карты. Девушка из контакт‑центра ответила: «Считывателя нет. Несите свидетельство о рождении». То есть закупить автомат для бесплатного кофе можно, а базовую вещь для проверки данных пациента — нет?..

В гостинице одного райцентра, в которую мы позвонили под видом туристов с детьми, сказали, что считыватель есть, но свидетельство о рождении захватить все же нужно. Таким образом, получается, что цифровой паспорт — это лотерея, в которой непонятно, обслужат тебя или отправят за кипой бумаг. Без считывателя ID‑карта — это, к сожалению, просто пластик с чипом, ФИО и фото, несущий не больше информации, чем обычный пропуск на какое‑нибудь предприятие. Обязательства выполнены, но чего не хватает? Углубляясь в суть вопроса, обратились к нормативной базе. Согласно указу Президента, МВД выдает готовый документ и аккумулирует данные о гражданах. Минсвязи и информатизации, в свою очередь, обязано разместить на своем сайте информацию о требованиях к оборудованию, а также обучающие материалы. Национальный центр электронных услуг предоставляет электронные сервисы для граждан и госорганов. В общем, все свои обязательства выполняют от и до. Значит, проблема не в исполнении, но в чем тогда?..

По указу предприятия сами «с учетом необходимости обеспечивают наличие оборудования и (или) программного обеспечения, позволяющих осуществить аутентификацию владельцев биометрических документов». Вот в этом вся соль. Некоторые организации, работающие с персональными данными граждан, почему‑то не видят необходимости тратить средства на закупку считывателей. Хотя нужда очевидно есть: с 2021 года выдано уже более 600 тысяч ID‑карт. Лазейка в законодательстве и отсутствие ответственных за контроль установки оборудования госорганов позволяют бизнесу откладывать это на потом, перераспределять ресурсы на другие, по их мнению, более важные вещи. Может, стоит конкретизировать правовой акт, обозначить контролирующие органы и ввести ответственность за неисполнение предписаний, чтобы избежать неудобств и, как следствие, недовольных постов в соцсетях? Этот вопрос мы задали депутату, председателю Постоянной комиссии Палаты представителей по правам человека, национальным отношениям и средствам массовой информации Палаты представителей Николаю Бузину.

— Обязать организации закупить считыватели нельзя — это вызовет волну неприятия, — считает он. — В банках, госучреждениях, отелях они стоят. А в остальном нужно просто ждать. Сейчас у нас переходный период. Система налаживается, устраняются недостатки. Думаю, еще год‑полтора, и все придет в норму.

Поддерживают позицию депутата и на предприятии — поставщике считывателей ОАО «Промсвязь». В отделе маркетинга нам рассказали, что это очень востребованный товар: заказывают по одному‑два аппарата в неделю.

— Госорганизации, банки особенно, берут целыми партиями, — отметили на предприятии. — В меньших объемах, но тоже часто заказывают владельцы малого и среднего бизнеса. Мы способны удовлетворить спрос. На складе сейчас около 700 считывателей. Один стоит 160 рублей. В общем, процесс закупки и установки идет планомерно.

beleckaya@sb.by