В Орле бизнесвумен отсудила у чиновников право на магазин

Арбитражный суд Орловской области признал недействительным отказ управления градостроительства в предоставлении предпринимательнице разрешения на условно разрешённый вид использования участка под магазин.

Как следует из материалов дела, женщина является собственником земельного участка площадью 2 697 квадратных метров в деревне Жилина Орловского муниципального округа и расположенного на нём здания магазина. Участок находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами, где вид разрешённого использования «Магазины» является условно допустимым. В марте прошлого года бизнесвумен обратилась в управление градостроительства за соответствующим разрешением, однако после публичных слушаний, на которых было высказано мнение против, комиссия по землепользованию и застройке рекомендовала не согласовать корректировки. Чиновники согласились и оформили отказ приказом, данный документ датирован 3 июля 2025 года. Власти сослались на то, что установленный вид разрешённого использования «для размещения магазинов с общей торговой площадью менее 150 кв. м» соответствует выданному разрешению на ввод объекта общей площадью 402,4 кв. м в эксплуатацию.

Служители Фемиды установили, что ни заключение публичных слушаний, ни оспариваемый отказ не содержат обоснованных доводов, по которым предпринимательнице отказано. Рекомендации комиссии и заключение слушаний не несут властных полномочий и не обязывают орган местного самоуправления согласиться с ними — решение должно приниматься прежде всего исходя из принципов градостроительного законодательства. Управлению надлежало мотивированно обосновать причины отказа, однако этого сделано не было. Суд также отметил, что чиновники никак не обосновали, почему предоставление разрешения будет противоречить принципам градостроительной деятельности, тем более что магазин в объекте уже фактически готов.

В итоге служители Фемиды посчитали, что немотивированный отказ нарушает права предпринимательницы и создаёт препятствия в осуществлении хозяйственной деятельности. Приказ Управления градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области от 3 июля 2025 года признали недействительным, с управления в пользу предпринимателя взыскали 10 000 рублей в качестве возмещения расходов по госпошлине.

К слову, решение суда ещё стороны могут обжаловать. На это у них имеется один месяц.