Бузин: Всебелорусское народное собрание является базисом нашей государственности

19 октября 1996 года приступило к работе первое Всебелорусское народное собрание. Созванное по инициативе Президента страны Александра Лукашенко, оно стало отправной точкой для формирования единого, суверенного белорусского государства. Президент Беларуси Александр Лукашенко:

— Мы из пятилетки в пятилетку совершенствовали, оттачивали механизмы работы нашего народного веча. Новый конституционный статус только упрочил роль Собрания как стабилизирующей и направляющей силы общественно-политического развития Беларуси.

На втором заседании VII Всебелорусского народного собрания, 19 декабря 2025 года.

Определить приоритеты В 1991 году распался Советский Союз, Республика Беларусь объявила себя независимым, самостоятельным государством. Сложное экономическое положение, разрыв прежних кооперационных и торговых связей усугублялись политической неопределенностью. Президентские выборы 1994 года обострили и без того непростые политические процессы в республике. Предвыборная кампания отличалась жесткостью и бескомпромиссностью. Каждая из политических сил продвигала собственную повестку и свое видение будущего развития страны. Достучаться до сознания людей и пробудить в них веру в возможность позитивных изменений сумел Александр Лукашенко. Тезисы его предвыборной программы, опубликованные под названием «Отвести народ от пропасти», были пропитаны искренностью и правдой, отвечали чаяниям белорусских граждан. Без прикрас и реверансов давалась оценка сложившейся в стране ситуации, предлагался план по стабилизации обстановки и выходу из кризиса. Белорусский народ сделал свой выбор в 1994 году. Политическую поддержку получил Александр Лукашенко, набрав 80,34 процента голосов при явке 70,6 процента. В стране появился лидер, болеющий за народ, верный своему слову и не боящийся бремени ответственности. Векторы развития В 1994 году была утверждена Программа неотложных мер по выходу нашей экономики из кризиса. Однако отдельные политические силы не хотели мириться с поражением, активно пользовались парламентскими рычагами и открыто противодействовали реформам, инициированным Президентом. К 1996 году в Беларуси все более явным становился конфликт между Президентом и оппозиционными депутатами, страна вступила в полосу политического кризиса.

Александр Лукашенко как «человек от земли» четко осознавал, что движение вперед невозможно без опоры на народ и его единство. В августе 1996‑го он обратился к белорусским гражданам, заявив, что разногласия между Парламентом и Президентом должен решить народ. Первое Всебелорусское народное собрание состоялось 19 — 20 октября того же года. Доклад Александра Лукашенко с говорящим названием «Только народ вправе решать свою судьбу» был поддержан обществом, а делегаты определили векторы будущего развития страны. Тогда же была принята Программа социально-экономического развития на 1996 — 2000 годы, там же был представлен и проект Конституции, за который 24 ноября проголосовал наш народ. Беларусь из парламентско-президентской стала президентской республикой и избежала политических потрясений, стала на путь выхода из экономического кризиса 1990‑х, сформировала основы дальнейшего развития. Первое собрание заложило уникальную белорусскую традицию: раз в пять лет собирать делегатов со всей страны и решать сообща, как развиваться дальше. Модель принятия решений VI Всебелорусское народное собрание состоялось в 2021 году после попытки совершения в стране государственного переворота. Следовало решить, как жить дальше, как улучшить государственную систему и что делать в экономике, которая столкнулась с тяжелейшими западными санкциями. Сам форум прошел под девизом «Единство! Развитие! Независимость!».

В обществе сформировался запрос на сохранение суверенитета и стабильности, ответом на который стало предложение о внесении изменений в Конституцию в части, касающейся защиты страны от возможных потрясений в будущем. Прямой диалог власти и народа, реализованный через ВНС, показал свою эффективность на протяжении десятилетий, что позволило выдвинуть идею о придании ему статуса постоянно действующего конституционного органа. Путем внесения изменений в Конституцию в 2022 году это было реализовано практически. Всебелорусское народное собрание стало не просто внутренним политическим событием, а моделью принятия стратегически важных решений с учетом интересов всех граждан.

Проведенные в стране политические реформы были ответом на запросы общества и реальные геополитические процессы. Истинная демократия Решения ВНС являются обязательными для исполнения и могут отменять правовые акты, иные решения государственных органов и должностных лиц, противоречащие интересам национальной безопасности, за исключением актов судебных органов.

Предельная численность делегатов составляет 1200 человек, срок полномочий определен — 5 лет, а периодичность заседаний — не реже одного раза в год.

Сегодня Всебелорусское народное собрание — высший представительный орган народовластия, определяющий стратегические направления развития общества и государства, обеспечивающий незыблемость конституционного строя, преемственность поколений и гражданское согласие. Являясь, по сути, правопреемником народного вече, сегодня ВНС органически встроено в систему принятия решений и государственного управления нашей страны. Его механизм, впервые задействованный в 1996 году, на протяжении 30 лет реализует важнейшую функцию — прямой диалог власти и народа, учет всех точек зрения при формировании государственной политики. Это и есть истинная демократия, основы которой в нашей истории и традициях. Мы готовы поделиться собственным опытом, но никому не позволим навязывать нам чужие стереотипы. НЕРАЗРЫВНАЯ СВЯЗЬ

Впервые Всебелорусское народное собрание было созвано в 1996 году. Затем заседания этого важнейшего органа народовластия проходили раз в пять лет — в 2001, 2006, 2010, 2016 и 2021 годах. Первое заседание VII Всебелорусского народного собрания — впервые в новом конституционном статусе — состоялось 24 — 25 апреля 2024 года в Минске и прошло под девизом «Время выбрало нас!». Второе заседание VII Всебелорусского народного собрания прошло 18 — 19 декабря 2025 года. Третье заседание VII Всебелорусского народного собрания пройдет в Минске 17 — 18 декабря 2026 года.

Обсуждение стратегических решений с гражданами страны стало традицией и базисом белорусской государственности. По сути, это неразрывная связь власти и народа, которая отсутствует в культуре западных демократий.

РЕАГИРОВАТЬ НА ЗАПРОСЫ ОБЩЕСТВА

ВНС стало своеобразным индикатором настроений белорусского народа, позволяющим своевременно реагировать на запросы общества. Вместо радикальных трансформаций и перекраивания институтов власти по западному образцу Беларусь сделала ставку на развитие собственной политической архитектуры. Это результат глубокого понимания лидером нации Александром Лукашенко внутренних общественных процессов и ценностных ориентиров белорусских граждан.

Николай БУЗИН, председатель Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания Беларуси по правам человека, национальным отношениям и средствам массовой информации, доктор военных наук, профессор.