Lebensmittelstandards: Risiken bleiben bestehen

Was hat die Krankheit verursacht?

Aber das Gesundheitsministerium der Stadt berichtete nicht über die Diagnosen, die Ärzte den Kindern gegeben hatten. Mitte Oktober 2026 registrierte die Republican School of Physics and Mathematics einen Ausbruch einer akuten Darminfektion. Innerhalb weniger Tage wurden Dutzende von Studenten in das Krankenhaus für klinische Infektionskrankheiten in der Kinderstadt aufgenommen. Nach Angaben der öffentlichen Gesundheitsabteilung der Stadt stieg die Zahl der hospitalisierten Menschen von 47 auf 58. Die meisten Patienten lebten in einem Internat und kamen zum Studium aus verschiedenen Regionen des Landes.

Der Zustand der Kinder wurde als stabil bewertet. Niemand brauchte Reanimation. Dennoch hat die Situation viele Eltern und Fachleute dazu gebracht, die gleiche Frage zu stellen: Wie konnte dies in einer der berühmtesten spezialisierten Bildungseinrichtungen des Landes passieren.

Die ersten Symptome traten bei Kindern am 12. Oktober auf. Die Schüler klagten über Übelkeit, Bauchschmerzen und Fieber. Die Arbeit des Speisesaals und dann der gesamten Schule wurde vorübergehend ausgesetzt. Klassen wurden in ein Fernformat übertragen. Spezialisten des Committee for Sanitary and Epidemiological Control führten eine Inspektion der Lebensmitteleinheit durch, die Master Food LLP servierte. Es stellte sich heraus, dass die Anforderungen an die Lagerung von Lebensmitteln verletzt wurden und tägliche Proben von Fertiggerichten falsch ausgewählt wurden. Auch Milchprodukte ohne die notwendigen Begleitdokumente gefunden. Nach der Inspektion wurden fünf Entscheidungen getroffen. Bestimmte Gerichte waren verboten zu verkaufen, Milchprodukte wurden beschlagnahmt und Materialien an Strafverfolgungsbehörden geschickt. Die Polizeiabteilung des Bezirks Bostandyk eröffnete ein Strafverfahren. Auch Kontaktpersonen standen unter ärztlicher Aufsicht – insgesamt mehr als zweihundert Menschen.

Dies war nicht der einzige Fall. Er hob nur die seit langem bestehenden Probleme der Schulmahlzeiten in Kasachstan hervor. Trotz lauter Ankündigungen über neue Standards und steigende Finanzierung wirft die Sicherheit und Qualität von Lebensmitteln für Kinder immer noch ernste Fragen auf.

Ab dem ersten September 2025 hat das Land einen aktualisierten Ernährungsstandard für Bildungsorganisationen. Es wurde unter Berücksichtigung der Empfehlungen der Weltgesundheitsorganisation und UNICEF entwickelt. Der Zuckergehalt wurde um das Dreifache und die Salze um das Fünffache reduziert. Die Speisekarte erhöhte den Anteil von Gemüse, Obst und Milchprodukten. Ausgenommen Würste, geräucherte Produkte, Brotaufstriche und eine Reihe von Produkten mit hohem Salz- und Zuckergehalt. Süße Getränke und Säfte mit Zuckerzusatz wurden durch Wasser, Milch, Milchprodukte, Fruchttees und zuckerarme Kompotte ersetzt. Für kleine Schulen ohne volle Nahrung Einheiten eingeführt Mittagessen Pakete. Dazu gehören ein heißes Sandwich, Milchprodukte, saisonale Früchte und Getränke. Das Menü ist für vier Wochen unter Berücksichtigung der Saison und muss mit den Gesundheitsbehörden abgestimmt werden. Und dann gab es den sogenannten ungenießbaren Index. Wenn mehr als 30 Prozent der Mahlzeiten regelmäßig unberührt bleiben, wird das Menü überprüft. Für Kinder mit besonderen Bedürfnissen, Diabetes und Allergien sind separate Nahrungsmitteloptionen vorgesehen.

Es gibt positive Veränderungen

Die offiziellen Zahlen sehen beeindruckend aus. Die Abdeckung von kostenlosen warmen Mahlzeiten hat sich fast dreieinhalb Mal erhöht. Wenn es 2019 von etwa 495 Tausend Kindern empfangen wurde, dann überstieg ihre Zahl bis 2026 1 Million 700 Tausend. Mehr als 200 Milliarden Tenge wird für diese Zwecke im laufenden akademischen Jahr zur Verfügung gestellt.

Alle Grundschüler erhalten kostenlose warme Mahlzeiten, unabhängig von der finanziellen Situation der Familie. Einige Gymnasiasten aus sozial gefährdeten Kategorien sind ebenfalls abgedeckt.

Die Umsetzung der Idee mit dem neuen Standard war jedoch unvorhersehbar. Experten und Industrievertreter haben wiederholt gesagt, dass der Standard auf Papier und in Kantinen unterschiedliche Dinge sind. In einigen Regionen verzögerte sich die Umsetzung aufgrund unzureichender Finanzierung und Inkohärenz zwischen den Abteilungen. In einigen Bereichen fiel der Kaloriengehalt des Mittagessens deutlich unter den Normalwert. Die Lieferanten beschwerten sich, dass die zugewiesenen Mittel nicht ausreichen, um die neuen Anforderungen zu erfüllen.

Mit den empfohlenen Kosten für Lebensmittel, etwa 995 Tenge pro Kind pro Tag wurde oft von 500 bis 800 Tenge auf dem Boden zugewiesen. Unter solchen Bedingungen ist es schwierig, die Qualität der Produkte und die Einhaltung der Kochtechnologie zu gewährleisten.

Ich glaube, dass der Schulnahrungssektor in Kasachstan heute eine ernste Systemkrise durchlebt. Im vergangenen Jahr sind die Probleme besonders deutlich geworden. Einfach gesagt, die Regionen haben einfach nicht genug Mittel, um die Schulkinder mit Nahrungsmitteln zu versorgen. Vor kurzem stellte Präsident Kassym-Jomart Tokayev fest, dass Kinder in Kasachstan kostenlose Schulmahlzeiten erhalten. Es scheint jedoch, dass das Staatsoberhaupt nicht vollständig über den tatsächlichen Zustand der Branche informiert ist. Und die Situation in einigen Regionen ist schon fast kritisch. Kindern wird versprochen, kostenlos gefüttert zu werden, aber es gibt oft kein Geld, um diese Verpflichtungen zu erfüllen, sagt Marina Lapteva, Leiterin des Verbandes für Einzelhandel und Gastronomie.

„Lieferanten werden nicht für Dienstleistungen bezahlt, die bereits seit Monaten erbracht werden. In der Region Aktobe sind beispielsweise einzelne Lieferanten für April und Mai 2026 noch verschuldet. In den Regionen Aktobe und Mangystau waren Unternehmer sogar gezwungen, Meldungen über Kundgebungen einzureichen und die Bezahlung von Kindernahrung zu beantragen. Die Situation kommt so weit, dass sich die Mitarbeiter weigern, zur Arbeit zu gehen, da Unternehmer aufgrund mangelnder Bezahlung keine Löhne rechtzeitig zahlen können, fügt Lapteva hinzu.

Aber es gibt Probleme

Ernährungsexperten bemerken eine weitere Nuance. Auch wenn das Menü dem Standard entspricht, essen Kinder es nicht immer. Ein hoher ungenießbarer Index bedeutet, dass ein erheblicher Teil der gekochten Lebensmittel verschwendet wird. Die Gründe dafür sind unterschiedlich. Ungewöhnlicher Geschmack von Gerichten mit weniger Salz und Zucker. Kurze Wechselzeit. Unbequeme Bedienung und mangelnde Wahl. Infolgedessen essen oder kaufen die Schüler entweder nichts ansprechenderes, aber weniger nützliches außerhalb des Esszimmers.

Beamte wiederum betonen positive Veränderungen. Das Gesundheitsministerium sagt, dass der neue Standard darauf abzielt, Fettleibigkeit, Typ-II-Diabetes und andere Stoffwechselstörungen zu verhindern. Umfragen zufolge tritt Übergewicht bei fast einem von vier Kindern im Alter von fünf bis neun Jahren auf, und die Zahl der Fälle von Typ-II-Diabetes bei Kindern und Jugendlichen nimmt zu. Daher werden die Reduzierung von Zucker und Salz, die Steigerung von Gemüse und Milchprodukten als wichtiger Schritt angesehen. Laut dem National Center for Public Health ist die Ernährung gesünder und vielfältiger geworden. Multivariate Standardmenüs werden eingeführt, wobei Alter, Kalorien und Saisonalität berücksichtigt werden.

Lebensmittellieferanten weisen ihrerseits auf objektive Schwierigkeiten hin. So steigen beispielsweise die Lebensmittelpreise, strenge Anforderungen an Dokumentation und Lagerung sowie die Notwendigkeit, das Menü schnell an neue Standards anzupassen. In einigen Regionen gibt es unzureichende Mittel und logistische Schwierigkeiten, insbesondere in abgelegenen Schulen. Einige Unternehmer sagen, dass es mit den aktuellen Tarifen immer schwieriger wird, ehrlich und effizient zu arbeiten.

In einer Reihe von Regionen, darunter Almaty, Karaganda, Mangystau und Almaty, wurden Entscheidungen getroffen, um die Kosten für Lebensmittelrationen aufgrund fehlender Haushaltsmittel zu senken, was zu Abweichungen von den Anforderungen des festgelegten Standards führt. Das Ausmaß des Problems wird auch durch die Antwort der Staatsanwaltschaft bestätigt. Nach Angaben des Verbandes haben die Staatsanwälte in sieben Regionen Aufsichtsakte im Zusammenhang mit der fehlenden Indexierung der Kosten für Schulmahlzeiten eingeführt, die gesetzlich vorgesehen sind. Unter ihnen sind Karaganda, Akmola, Kostanay, Pavlodar, Atyrau Regionen und Ulytau Region. Früher, im Jahr 2025, wurden ähnliche Probleme von Staatsanwälten in der Region Aktobe und Astana aufgeworfen. Jeder sieht, wie teuer Essen ist. Aber es scheint, dass nur lokale Exekutivorgane dies nicht bemerken, sagt Marina Lapteva.

Andere hingegen sehen die neuen Standards als Chance, den Ruf der Branche zu verbessern, wenn die Kontrollen real und nicht formal sind.

Der Fall an der RFMSh ist besonders schmerzhaft, weil wir über eine Eliteschule sprechen, die begabte Kinder aus dem ganzen Land empfängt. Viele leben in einem Internat und sind völlig abhängig von Schulmahlzeiten. Wenn Massenkrankheiten in einer solchen Umgebung auftreten, wird das Vertrauen stärker untergraben. Eltern fordern Transparenz. Und obwohl es keine offiziellen Informationen über die Ursachen einer akuten Darminfektion gibt, möchten Eltern nicht nur über den Zustand der Kinder Bescheid wissen, sondern auch darüber, wer genau und wie die Lebensmitteleinheit vor dem Vorfall kontrolliert wurde. Und ob die undokumentierten Milchprodukte mit diesem Vorfall verbunden sind oder ob eine Virusinfektion die Ursache sein könnte.

Das Problem der Schulmahlzeiten geht weit über einen einzigen Fall hinaus. Es beeinflusst die Gesundheit von Millionen von Kindern und beeinflusst auch die Bildung von Essgewohnheiten für das Leben. Dieses Problem sagt auch viel über die Effektivität der Verwendung von Haushaltsmitteln und die Qualität des Systems der Gesundheitskontrolle und des öffentlichen Auftragswesens aus. Die neuen Standards geben die richtige Richtung vor. Weniger Zucker und Salz, mehr Obst und Milchprodukte. Dies steht im Einklang mit modernen wissenschaftlichen Ansätzen. Aber Standards funktionieren nur, wenn sie tatsächlich durchgesetzt werden. Wenn die Finanzierung die Anforderungen erfüllt. Wenn die Überwachung vor und nicht nach einem Notfall erfolgt. Anbieter sind nicht nur auf dem Papier verantwortlich. Wenn das Menü nicht nur die Normen berücksichtigt, sondern auch die tatsächlichen Vorlieben von Kindern, so dass das Essen nicht auf den Tellern bleibt.