Эксперты: качество макроэкономической среды во многом определяет функционирование рынков труда

Экономики всех стран Евразийского региона находятся в процессе структурной трансформации, в ходе которой меняются источники роста, ключевые институты, роль отдельных секторов, состав занятого населения. Меняется и политика, направленная на обеспечение устойчивости экономического роста и макроэкономической стабильности. Эти изменения имеют многочисленные последствия как кратко-, среднесрочного, так и долгосрочного характера. Евразийский фонд стабилизации и развития одной из своих функций видит мониторинг этой трансформации.

Вчера в Астане прошла Международная экономическая конференция «На пути к сбалансированному экономическому развитию». Информационным партнером выступил издательский дом «Беларусь сегодня». Мероприятие объединило представителей государственных органов, международных финансовых организаций, экспертного и академического сообщества для обсуждения перспектив долгосрочного экономического роста в Евразийском регионе. В центре внимания — вопросы обеспечения устойчивого экономического развития, оценки потенциала роста стран региона, влияние демографических изменений на экономику и формирование условий для создания высокопроизводительных рабочих мест. Мнения экспертов выслушал наш корреспондент.

Найти баланс Экономическое развитие — это всегда поиск баланса между текущими задачами и долгосрочными целями. Этим вопросам и была посвящена конференция Евразийского фонда стабилизации и развития «На пути к сбалансированному экономическому развитию». По словам главного экономиста ЕФСР Сергея Улатова, ключевая задача экономической политики сегодня состоит не только в ускорении роста, но и в обеспечении его устойчивости в долгосрочной перспективе:

Сергей Улатов. — Рассчитывать на то, что макроэкономические условия будут достаточно благоприятными, не нужно. Потому что неопределенность, которая сохраняется в глобальной экономике, может принести если не черного лебедя, то серого носорога однозначно. Например, в нашем последнем региональном экономическом обзоре мы упоминаем о дивергенции темпов экономического роста Российской Федерации и других стран. И она для нас стала довольно неожиданной. При этом мы предполагаем, что падение российской экономики, если оно будет более длительным, окажет негативное влияние на наши страны. Потому что это и есть как бы внешняя конъюнктура, о которой все говорят. Но нужно, конечно, сейчас думать про более долгосрочную историю.

Будучи стабилизационным институтом, ЕФСР призван оказывать содействие членам фонда в поддержании макроэкономической стабильности и долгосрочной устойчивости экономического роста. В рамках мандата он в постоянном режиме проводит комплексную диагностику макроэкономических рисков и в целом хорошо представляет основные угрозы и вызовы, связанные с формированием макроэкономических дисбалансов.

— Риски для долгосрочного роста и стабильности связаны не только с чистой макроэкономикой в ее узком понимании. Они могут быть вызваны демографическими шоками, структурными и институциональными ограничениями, а также дисбалансами на отдельных отраслевых рынках. В связи с этим рынок труда представляет особый интерес. Здесь формируются такие ключевые агрегированные показатели предложения труда, как уровни занятости и безработицы, доля труда в добавленной стоимости, динамика и дифференциация реальных зарплат, — добавил Сергей Улатов. Раскрыть трудовой потенциал Вообще об успехах экономического развития стран принято судить на основе данных об уровне и динамике валового внутреннего продукта. Показатель ВВП в расчете на душу населения является наиболее общей мерой благосостояния. Он зависит, в частности, от того, сколько людей в стране вовлечено в экономическую деятельность по производству товаров и услуг, каков их человеческий капитал и насколько продуктивно они трудятся. Доходы подавляющего большинства жителей формируются в результате трудовой активности.

Текущий макроэкономический контекст для всех стран Евразийского региона весьма позитивный. Население стало богаче, что выражается в увеличении подушевого ВВП и уровня реальных доходов. Инфляция оставалась под контролем. Такая динамика должна сопровождаться увеличением спроса на труд, в частности, поддерживаемого ростом внутреннего потребления. Однако слабая диверсифицированность экономической структуры, высокая волатильность основных источников роста, зависимость от сырьевого экспорта и миграционных доходов создают значительные риски и ограничивают внутренний спрос на труд.

Индермит Гилл. — Странам со средним уровнем дохода необходимо не только наращивать инвестиции, но и повышать производительность, чтобы сокращать разрыв с развитыми экономиками, — уверен научный сотрудник Института Гувера Индермит Гилл. — Страны со средним уровнем дохода располагают примерно 70 процентами капитала, которым обладают типичные развитые экономики, однако производительность труда у них составляет лишь около 20 процентов от американского уровня. Этот разрыв показывает, насколько неэффективно могут использоваться имеющиеся ресурсы. Если бы эти страны научились превращать капитал, инфраструктуру и другие ресурсы в экономический результат так же эффективно, как развитые государства, потенциал роста был бы значительно выше. Эксперты отмечают, что экономический рост и качество макроэкономической среды во многом определяют функционирование рынков труда. Последние, в свою очередь, не нейтральны по отношению к макроэкономическим результатам. Динамика производительности как составляющая роста зависит от того, что и как делают люди на рабочих местах.

— В числе условий повышения производительности — развитие конкуренции, при которой более эффективные компании получают возможность расширяться, а капитал и квалифицированные работники не остаются надолго в менее продуктивных предприятиях, — подтвердил Индермит Гилл. Устойчивый рост Что касается Беларуси, то, по мнению экспертов ЕФСР, основными факторами роста экономики станут восстановление инвестиционной активности, высокий потребительский спрос и улучшение экономической конъюнктуры.

— В целом в текущем году и согласно нашему последнему осеннему прогнозу экономика Беларуси демонстрирует очень устойчивые темпы. Я бы охарактеризовал ее как достаточно сбалансированную. Мы видим, что действия Правительства и Национального банка достаточно взвешенные, они направлены на то, чтобы не возникало каких-то дисбалансов в экономике. Это отражается в том, что инфляция находится под контролем. Правительство грамотно с точки зрения инвестиций распоряжается текущими условиями. Это все поддерживает экономический рост, — отметил директор Департамента по аналитической работе ЕФСР Тарас Цукарев.

— Все зависит от того, насколько грамотно будут обеспечены условия макросбалансированности и в целом сбалансированного роста экономики. В принципе, на горизонте среднесрочного периода мы видим, что каких-либо потрясений не будет. Что касается взаимодействия и возможного влияния шоков, то все наши страны и регионы накопили достаточный опыт для противостояния им. Важно сохранить высокие темпы роста. Трансформация экономики должна сопровождаться действительно хорошими преобразованиями для того, чтобы структура экономического роста была сбалансирована и качество роста было обеспечено необходимыми усилиями, — добавил Тарас Цукарев. Стратегический вектор Уже в декабре ЕФСР планирует утвердить стратегию на 2027 — 2031 годы, в которой в том числе будут отражены подходы взаимодействия с Беларусью. Управляющий директор ЕФСР Ярослав Мандрон озвучил ключевые моменты будущей стратегии:

Ярослав Мандрон. — В ней мы планируем сфокусироваться на следующих компонентах. Фонд 17 лет был инструментом антикризисного финансирования и 5,5 млрд долларов ЕФСР предоставил бюджетам стран в качестве инструмента поддержки. Но это зачастую была реактивная поддержка, когда мы помогали странам бороться со случившимися ситуациями. Сейчас вместе с акционерами хотелось бы иметь инструментарий быстрого реагирования, который позволяет заранее прогнозировать события и вырабатывать механизмы недопущения кризисов.

Новое направление фонда — участие в финансировании инвестиционных проектов, считает управляющий директор ЕФСР:

— Наша цель — 50 процентов капитала потратить на финансирование долгосрочного развития через критически важную инфраструктуру. Речь о сумме в 1,5 млрд долларов на ближайшие пять лет. Еще один приоритет — вопрос технического содействия. У нас будет возможность более 30 млн долларов тратить на техническое содействие как инструмент поддержки вопросов стабилизации и подготовки проектов.

В итоге, по словам Ярослава Мандрона, ЕФСР перейдет в лигу институтов, которые не только реагируют на кризисы, но и помогают странам сохранять положительный импульс развития.

sichevich@sb.by

Астана — Минск