En Buryatia casi solucionó el problema de las colas en jardines de infancia – pero la Sala de Cuentas encontró violaciones

La Cámara de Cuentas de Buryatia examinó el informe sobre los resultados de la creación de nuevos lugares en organizaciones educativas preescolares en 2018-2025. La auditoría se llevó a cabo paralelamente con la Cámara de Cuentas de Rusia.

A principios de 2018, la disponibilidad de educación preescolar en la república era del 81,5%. El número de niños que no tienen plazas en jardines de infancia llegó a 12.400 personas en 22 municipios, otra necesidad estaba ausente. La aplicación de las medidas se llevó a cabo en el marco del proyecto nacional “Demografía”, los programas estatales “Desarrollo de la Educación” y “Desarrollo Integrado de los Territorios Rurales”, los planes de desarrollo social para los centros de crecimiento económico del Distrito Federal del Lejano Oriente, el programa republicano “Desarrollo de la Educación y la Ciencia” y los acuerdos con la JSC Russian Railways.

El monto total real de los fondos presupuestarios para esos fines ascendió a 13.100 millones de rublos. De ellos, 9.100 millones (69.85%) – el presupuesto federal, 3.700 millones (28.3%) – el republicano, 68.4 millones (0.52%) – presupuestos locales, 174.1 millones (1.33%) – fondos extrapresupuestarios. Se asignaron 8.200 millones de rublos para la construcción, 4.900 millones para la adquisición. La ejecución en efectivo fue del 99,73%, según se informó en la Cámara de Cuentas de Buryatia.

Durante el período de auditoría se crearon 46 jardines de infancia para 9.270 plazas, incluidos 3.689 plazas para niños menores de tres años. En tres municipios se compraron 18 jardines para 4610 plazas, en 11 27 jardines para 4610 plazas, en un jardín de infantes para 50 plazas. El mayor número de nuevos lugares apareció en Ulan-Ude (60% del total) y el distrito de Ivolginsky (17%).

A principios de 2026, la cola para los jardines de infancia se redujo a 240 personas - 80 en el distrito de Ivolginsky, 85 en Tarbagatai y 75 en Ulan-Ude. La disponibilidad de educación preescolar alcanzó el 99,53%, y en algunos períodos - hasta el 99,99%. Con una capacidad de diseño de 9.270 asientos, la carga real de trabajo de 46 jardines es de 10.278 personas. En 13 instituciones, la ocupación supera el diseño - principalmente en microdistritos de desarrollo masivo de Ulan-Ude, en ocho - debajo del proyecto uno, principalmente en campamentos militares, especifica el JV RB.

Se firmaron 47 contratos para la realización de las actividades: 18 para la compra de jardines y 29 para la construcción. Las economías en la licitación ascendieron a 137 millones de rublos.

La auditoría también reveló violaciones. De los 29 contratos de construcción, sólo tres se completaron a tiempo. En virtud de un contrato, parte del trabajo remunerado no fue confirmado por certificados de aceptación, cuatro no realizaron trabajos de reclamación, cuatro contratos siguen siendo ejecutados, dos tienen decisiones judiciales, a pesar de que todos los jardines construidos fueron encargados y transferidos a la gestión operacional.

Debido a errores en la documentación de diseño, el precio máximo de contrato inicial para siete objetos fue inflado: la diferencia en el costo del mismo equipo entre los jardines alcanza 1,5-3.4 veces. Ocho contratos revelaron la aceptación de trabajos y defectos incumplidos durante la operación de garantía, cinco —sobreestimación del costo del trabajo realizado efectivamente, cinco— signos de fuga de tierras perdidas. La Sala de Cuentas destacó que algunas de las violaciones fueron eliminadas durante la inspección. Sin embargo, los planes maestros de los seis municipios no contienen información sobre nueve jardines de infancia.

El diseño de parte de los jardines se llevó a cabo con una desviación del tamaño de los locales de las normas sanitarias mínimas, y debido a cambios en las normas, algunos objetos fueron construidos con una desviación de la zona del proyecto en más del 5%. La transferencia de cinco de 46 jardines de infancia a la gestión operacional pasó de 7 a 16 meses.

Según los resultados de la auditoría, la Sala de Cuentas envió comunicaciones al Ministerio de Construcción y Modernización de Viviendas y Utilidades Buryatia, la Administración de Construcción de Capital de la República de Belarús, el Municipio Ulan-Udestroyzachik, las administraciones de los distritos de Ivolginsky y Kyakhta, así como varias instituciones municipales de los distritos de Zakamensky, Jidinsky y Mukhorshibirsky. El Ministerio de Educación y el Ministerio de Construcción de la República recibieron recomendaciones. Los materiales fueron enviados al jefe de Buryatia, a la Hural Popular, la Cámara de Cuentas de Rusia, el Ministerio de Finanzas y el Ministerio de Educación de la República, el Ministerio de Construcción y la Fiscalía de Buryatia.