Le retraité israélien se débarrasse des dettes : une décision de justice unique et l'expérience européenne

En Israël, une femme de 78 ans prisonnière de dettes après avoir vendu son appartement pour sauver son fils du jeu a eu la chance de commencer une nouvelle vie grâce à une décision sans précédent de la justice. Selon Israël Hayom, la décision a été prise le 11 octobre 2026 par le registraire Korin Itzhaki de l'Office de l'exécution des décisions de justice (Otsaaa la Poal) – dans le cadre d'un nouveau système d'officiers publics d'état civil, créé spécifiquement pour soutenir les débiteurs les plus vulnérables (Israël Hayom).

L'histoire de cette femme est le reflet des nombreux problèmes sociaux et humains auxquels sont confrontés les Israéliens âgés. Après que son fils soit devenu un prisonnier de la dépendance au jeu, elle a vendu son seul appartement pour l'aider à sortir de la dette. Cependant, elle s'est retrouvée sans abri, sans voiture et avec une dette de 415 000 shekels. Malgré son âge avancé et la détérioration de sa santé, elle continue de travailler dans deux emplois à la fois : selon le tribunal, son revenu total est d'environ 13 000 shekels par mois, dont une partie importante sert à rembourser les prêts et les dépenses courantes. À l'audience, des documents médicaux confirmant la détérioration de son état ont été présentés, mais la femme n'a pas cessé de travailler et a tenté de trouver un moyen de sortir de la situation.

Le greffier Yitzhaki a souligné que l'existence du droit à la réhabilitation économique ne garantit pas que chacun puisse en bénéficier. Selon elle, il y a une catégorie de débiteurs qui, en raison de caractéristiques personnelles et sociales, ne peuvent guère utiliser la procédure de faillite – ce sont les sans-abri, les toxicomanes réhabilités, les victimes de la criminalité, les personnes souffrant de troubles mentaux et d'autres groupes vulnérables. C'est dans de tels cas que l'institution des registraires publics a été créée, ce qui permet de trouver des solutions individuelles qui tiennent compte des circonstances réelles.

En conséquence, un accord unique a été approuvé : la femme est obligée de payer 2 000 shekels par mois pendant trois ans (36 mois), après quoi le solde de la dette - plus de 340 000 shekels - sera entièrement annulé. Tous les paiements proviendront directement de l'employeur au Bureau de l'exécution du jugement et seront répartis entre les créanciers proportionnellement à leurs créances. Une fois les paiements terminés, toutes les procédures d'exécution seront automatiquement clôturées, sans qu'il soit nécessaire de rendre une décision judiciaire supplémentaire.

Le système d'enregistrement public a été introduit en Israël après les réformes de 2019-2021 et vise à aider ceux qui sont incapables de bénéficier de procédures de faillite standard en raison de l'âge, de la santé ou de l'insécurité sociale. Contrairement aux procédures classiques de faillite, qui nécessitent une documentation complexe et un soutien juridique, ce mécanisme vous permet de vous entendre rapidement et avec souplesse sur un calendrier de paiement réaliste, ainsi que de réduire considérablement ou complètement les intérêts et les pénalités.

L'expérience internationale montre que des mécanismes similaires existent dans d'autres pays développés, mais le modèle israélien est particulièrement souple et individualisé. En Allemagne, après la réforme de 2025, la durée de l'allégement de la dette des particuliers a été réduite à trois ans, sous réserve du respect de toutes les décisions de justice, mais le paiement minimum n'est pas requis - il suffit de coopérer avec le gestionnaire et de lui transférer une partie des revenus. En France, la commission de surendettement de la Banque de France peut annuler les dettes en quelques mois si le débiteur n'a pas de biens, et en 2025, 34 % des cas se sont soldés par une annulation complète de la dette. Le Royaume-Uni dispose d'un décret d'allégement de la dette (DRO) pour les pauvres : si la dette peut atteindre £50 000 et qu'il n'y a pas d'actifs, les dettes sont annulées après 12 mois, et pour les dettes plus importantes, des accords individuels (IVA) sont prévus pour une période allant jusqu'à 5-6 ans.

Ainsi, le système israélien d'enregistrements publics s'inscrit dans la pratique européenne, mais se distingue comme une occasion d'aider rapidement et spécifiquement les citoyens les plus vulnérables pour lesquels il n'existe pas de procédures standard. Non seulement cela facilite la vie de certaines personnes, mais réduit également les tensions sociales, permettant aux créanciers de recevoir au moins une partie des fonds, et aux débiteurs de reprendre une vie normale.

Dans les années à venir, on peut s'attendre à ce que le système de recouvrement de la dette en Israël soit davantage humanisé grâce à l'utilisation des registres publics. Cela permettra de s'attaquer plus efficacement aux problèmes des groupes socialement vulnérables et d'accroître la confiance dans le système judiciaire et les institutions de soutien social.

Résumé financier de l'affaire

Indicateur Valeur

Dette initiale de 415 000 NIS

Montant en vertu de l'accord 72 000 shekels

Paiement mensuel de 2 000 shekels

Durée du paiement 36 mois

Montant passé par profits et pertes de 343 000 NIS

Pourcentage de profits et pertes 82,7 %

Taux de remboursement 17,3%

Sources :

Israël Hayom, ICE, gouvernement, DW, Banque de France