يتخلص المتقاعد الإسرائيلي من الديون: قرار محكمة فريد وتجربة أوروبية

In Israel, a 78-year-old woman trapped in debt after selling her apartment to save her son from gambling has been given a chance to start a new life thanks to an unprecedented decision by the judiciary. ووفقا لما ذكرته إسرائيل هيوم، اتخذ القرار في ١١ تشرين الأول/أكتوبر ٢٠٢٦ من قِبَل المسجل كورين إيتزاكي من مكتب إنفاذ الأحكام - كجزء من نظام جديد " السجلات العامة " أنشئ خصيصا لدعم أكثر المدينين ضعفا )إسرائيل هيوم(.

إن قصة هذه المرأة تعكس التحديات الاجتماعية والبشرية الكثيرة التي يواجهها الإسرائيليون الأكبر سنا. بعد أن أصبح ابنها سجين إدمان القمار، باعت الشقة الوحيدة لمساعدته على الخروج من الديون. ومع ذلك، كانت بدون منزل، بدون سيارة وديون تبلغ 415 ألف شيكل. وعلى الرغم من سنها المتقدمة وصحتها المتدهورة، فإنها لا تزال تعمل في نفس الوقت بوظيفتين: ووفقاً للمحكمة، يبلغ مجموع دخلها نحو 13 ألف شيكل شهرياً، ويذهب جزء كبير منها إلى سداد القروض والمصروفات الجارية. وفي جلسة الاستماع، قُدمت وثائق طبية تؤكد تدهور حالتها، ولكن المرأة لم تتوقف عن العمل وحاولت إيجاد مخرج من الحالة.

وأكد المسجل إسحقي أن وجود الحق في إعادة التأهيل الاقتصادي لا يضمن استفادة الجميع منه. ووفقا لها، " هناك فئة من المدينين الذين لا يستطيعون، بسبب خصائصهم الشخصية والاجتماعية، أن يستخدموا بالكاد إجراء الإفلاس - وهم مشردون، ومدمنون مخدرات مأهولون، وضحايا الجريمة، والمصابون باضطرابات عقلية، وغيرهم من الفئات الضعيفة " . وفي هذه الحالات، تم إنشاء مؤسسة للمسجلين العامين، مما يسمح بإيجاد حلول فردية تراعي ظروف الحياة الحقيقية.

ونتيجة لذلك، تمت الموافقة على اتفاق فريد: فالمرأة ملزمة بدفع ٠٠٠ ٢ شيكل شهريا لمدة ثلاث سنوات )٣٦ شهرا(، وبعد ذلك يُشطب رصيد الدين - أي أكثر من ٠٠٠ ٣٤٠ شيكل. وتأتي جميع المدفوعات مباشرة من رب العمل إلى مكتب إنفاذ الأحكام وتوزع على الدائنين بما يتناسب مع مطالباتهم. وعند إتمام المدفوعات، تُغلق جميع إجراءات الإنفاذ تلقائياً، دون الحاجة إلى حكم إضافي من المحكمة.

وأُدخل نظام التسجيل العام في إسرائيل بعد إصلاحات 2019-2021، ويهدف إلى مساعدة من لا يستطيعون الاستفادة من إجراءات الإفلاس الموحدة بسبب السن أو الصحة أو انعدام الأمن الاجتماعي. وعلى عكس إجراءات الإفلاس الكلاسيكية، التي تتطلب توثيقاً معقداً ودعماً قانونياً، فإن هذه الآلية تتيح لك أن توافق بسرعة ومرونة على جدول زمني واقعي للدفع، فضلاً عن أن تخفض أو تلغي تماماً الفوائد والعقوبات.

وتظهر التجربة الدولية وجود آليات مماثلة في بلدان متقدمة أخرى، ولكن النموذج الإسرائيلي يتسم بالمرونة والفرد. وفي ألمانيا، بعد إصلاح عام 2025، خُفِّضت مدة تخفيف عبء الديون على الأفراد إلى ثلاث سنوات، رهناً بالامتثال لجميع أوامر المحكمة، ولكن الحد الأدنى للدفع غير مطلوب - يكفي التعاون مع المدير ونقل جزء من الدخل إليه. وفي فرنسا، يمكن للجنة المديونية الزائدة التابعة لمصرف فرنسا أن تلغي الديون في غضون بضعة أشهر إذا لم يكن للمدين ممتلكات، وفي عام 2025، انتهت 34 في المائة من الحالات بإلغاء كامل للديون. ولدى المملكة المتحدة نظام لإعفاء الفقراء من الديون: إذا كان الدين يصل إلى 000 50 جنيه استرليني ولا توجد أصول، تُشطب الديون بعد 12 شهراً، وبالنسبة للديون الأكبر، تنص الاتفاقات الفردية على ما يصل إلى 5-6 سنوات.

ومن ثم، فإن النظام الإسرائيلي للمسجلين العموميين يلائم الممارسة الأوروبية، ولكنه يبرز كفرصة لمساعدة أكثر المواطنين ضعفاً على وجه السرعة وعلى وجه التحديد، الذين لا تتوافر لهم إجراءات موحدة. This not only makes life easier for specific people, but also reduces social tensions, allowing creditors to receive at least part of the funds, and indebteds to return to normal life.

وفي السنوات المقبلة، يمكن توقع ممارسة استخدام القائمين بالتسجيل العام وزيادة إضفاء الطابع الإنساني على نظام تحصيل الديون في إسرائيل. وسيمكن ذلك من معالجة مشاكل الفئات الضعيفة اجتماعيا على نحو أكثر فعالية، فضلا عن زيادة الثقة في النظام القضائي ومؤسسات الدعم الاجتماعي.

موجز مالي للقضية

المؤشر

الدين الأصلي 000 415 شاقل إسرائيلي جديد

المبلغ بموجب الاتفاق 000 72 شيكل

دفع شهري قدره 000 2 شيكل

مدة السداد 36 شهرا

مبلغ شطب 000 343 شاقل جديد

النسبة المئوية للشطب

معدل السداد

المصادر:

Israel Hayom, ICE, gov.il, DW, Banque de France