Репик рассказал об инициативе для «настоящих» и «ненастоящих» самозанятых

Тема самозанятости требует серьезного анализа: одной стороны, нужно дать возможность человеку реализовывать свою творческую креативную функцию с минимальным налогом, с другой — сейчас произошло размытие границ между предпринимателем и работником. Такое мнение в интервью РБК высказал глава «Деловой России» Алексей Репик.

Действие экспериментального режима самозанятости рассчитано до конца 2028 года и государство пообещало довести все подобные эксперименты до конца, указал он. «Значит ли это, что не нужно обсуждать, что будет дальше? Нет, не значит. Если мы понимаем, что режим заканчивает свое действие через год или два, надо сесть и начать обсуждать сейчас, для каких категорий он сохранится. Благодаря РБК и тем коллегам, которые «слышат звон, да не знают, где он» и за нас рассказывают о наших же инициативах, эта дискуссия вышла в публичную плоскость», — сказал Репик.

Самозанятость — режим, который «обязательно нужно сохранять», сказал Репик. Но только в тех категориях, где это «настоящая» самозанятость, — например, парикмахеры, репетиторы. Самозанятость сегодня популярна у таксистов, привел пример Репик, но надо разделять «настоящего» таксиста-самозанятого и работника крупной компании, где он работает таксистом, указал он. Аналогичная ситуация с работниками складов: зачастую они оформлены как самозанятые, но на самом деле таковыми не являются.

«Потом оказывается, что из предприятий на полноценной системе налогообложения работники уходят туда, где получают деньги на руки», поэтому в отдельных сегментах, нужно «пресекать злоупотребления, выравнивая налоговую нагрузку и параллельно социальные гарантии на разных режимах обложения деятельности вне зависимости от договорного оформления», полагает Репик.

«В будущем логика должна быть такой. У нас есть, предположим, 10 групп самозанятых: из них семь — «настоящие» самозанятые и три «ненастоящие». Это значит, что нужно будет оставить семь групп в контуре этого режима и предложить им условия на 40% лучше, чем раньше, за счет высвобожденного ресурса», — предлагает Репик.

По его мнению, общий ресурс таким образом будет распределен «на тех, кто в нем нуждается, не на тех, кто злоупотребляет льготами». «Пока у нас есть два года до завершения эксперимента — давайте их используем в дело, за этот период мы точно сможем всех «тараканов» найти и договориться об эффективной модели», — сказал Репик.

Как надо изменить АвтоУСН

Репик подтвердил дискуссию о порогах применения АвтоУСН — на сегодняшний день режим предусматривает порог по выручке в 60 млн руб. в год, его пользователи освобождены от НДС. Для сравнения: на «классическом» УСН порог без НДС составляет 20 млн руб. «Нужен ли АвтоУСН в целом? Не просто нужен. Весь УСН должен быть АвтоУСН: автоматизировано должно быть все. Вопрос в другом: каким там должен быть [необлагаемый НДС] порог по выручке? «Деловая Россия» всегда была за универсальность подходов. На самом деле 20 млн руб. — нормальный порог. Снижать его точно не стоит. А в каких-то категориях его можно повысить — там, где это настоящий малый бизнес. Если убрать оптовую торговлю — можно было бы без драматического эффекта для бюджета сохранить и 60 млн руб., как раньше», — сказал Репик.

При этом, когда обсуждаются любые донастройки налоговой системы для малого бизнеса — например, в части УСН с объектом «доходы» или «доходы минус расходы», здесь «важно не искать ответ на вопрос «как собрать больше денег» и «как выжать из бизнеса лишнюю копейку», сказал Репик. «Потому что она не лишняя. Скорее наоборот: пусть налог будет еще меньше, чем сейчас, но режим своим существованием не будет генерить «серый сектор», — указал он.

Пока же в части АвтоУСН динамика по увеличению количества его пользователей вызывает подозрения, сказал Репик. «Когда 50 тыс. пользователей режима резко превращается в 450 тыс., на мой взгляд, надо посмотреть, что это за быстропришедшие компании. Самое неприятное, что на обычном УСН с порогом по НДС в 20 млн руб. остались бизнесы, которым как раз бы повышенный порог в 60 млн руб. (как на АвтоУСН. — РБК) был бы не лишним. Речь о самых простых и маленьких региональных бизнесах — гостиницах, кофейнях. А на АвтоУСН перешли торговые компании, в которых мы часто видим некоторое родство и между собой и, например, с крупными импортерами — в результате они конкурируют с бизнесом, работающим на основной системе налогообложения», — констатировал он.

Как ранее писал РБК за первые пять месяцев 2026 года число пользователей АвтоУСН выросло до 444 тыс. «Мы понимаем причины, почему это произошло: потому что там нет НДС. 87% тех, кто туда перешел, перешли с упрощенки. Еще 12% перешли с общей системы», — говорил начальник аналитического управления ФНС Роман Хорошев.

Полный текст интервью с Алексеем Репиком читайте в подписке РБК.