Нотариусы стран СНГ обсудили в Минске защиту прав и интересов несовершеннолетних

Сегодня, 24 сентября, в Исполнительном комитете СНГ в Минске прошел международный круглый стол «Роль нотариуса в защите интересов и охране прав несовершеннолетних». Организаторы — Базовая организация государств — участников СНГ в сфере нотариальной деятельности и Комиссия уполномоченных по правам ребенка (омбудсменов) государств — участников СНГ, пишет sb.by.

Продать долю в квартире, оформить наследство близкого человека, отпустить подростка учиться за границу — для взрослых это обычные житейские хлопоты. Но если в сделке участвует ребенок, всё меняется: закон требует убедиться, что интересы взрослых не пошли вразрез с интересами ребенка. Как это делают в разных странах, обсуждали в Исполнительном комитете СНГ. С докладами выступили нотариусы Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана и Узбекистана. Встреча стала частью двухдневного семинара для нотариусов, где также обсудят стандарты ФАТФ (международной группы по борьбе с отмыванием денег) и противодействие легализации преступных доходов. Главная мысль: имущество ребенка — не имущество родителей Почти каждый доклад возвращался к простому принципу: родитель представляет интересы детей, но не получает безусловного права распоряжаться их квартирой, долей или наследством. Если интересы взрослого и ребенка расходятся, орган опеки должен назначить специального представителя. Любая сделка, уменьшающая имущество ребенка, — продажа, обмен, залог, раздел, выдел доли, отказ от наследства, аренда — требует предварительного участия опеки. Но и разрешение опеки не заменяет проверку нотариуса. Беларусь: контроль, обязательная доля и участие опеки Нотариус Минского областного нотариального округа Кристина Шевко напомнила:

— В Беларуси защита имущественных прав несовершеннолетних при наследовании обеспечивается госконтролем и обязательным взаимодействием нотариуса с органами опеки. Несовершеннолетние дети умершего имеют право на обязательную долю даже при завещании на другого наследника — не менее половины того, что причиталось бы по закону. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся на гособеспечении, освобождаются от нотариального тарифа за свидетельство о праве на наследство на жилой дом, квартиру, земельный участок, а также за взнос в жилищно-строительном кооперативе или иной организации застройщика.

Нотариус обязан инициировать подключение опеки при отказе от наследства или разделе наследственного имущества. На практике опека часто отказывает, если доли не определены: имущество записано на титульного собственника, но находится в долевой собственности, в том числе несовершеннолетнего. Отказы бывают и когда в наследстве только долги, и при отчуждении имущества ребенка, если у него нет иного имущества. Проблема еще и в неполноте информации: нотариус знает только то, что сообщат наследники, и может не известить законного представителя об открытии наследства. Среди предложений белорусского нотариуса — требовать согласия опеки при отчуждении имущества несовершеннолетних не только до 14 лет, но и с 14 до 18, уведомлять опеку при выдаче свидетельства о наследстве и получить доступ к открытой базе данных о лицах, лишенных родительских прав.

— Р ебенок имеет самостоятельные имущественные права, а родитель-представитель обязан действовать в его интересах. При конфликте интересов опека назначает независимого представителя. Разрешение опеки и нотариальное действие — не одно и то же. Нотариус проверяет всю юридическую конструкцию: кто собственник, каковы полномочия, на какой объект и какую сделку выдано разрешение, соответствуют ли фактические условия, не изменились ли обстоятельства.

Она привела пример из практики:

— Д оговор залога жилого дома, где собственником была несовершеннолетняя, подписала мать 25 декабря 2014 года, а согласие опеки получили на следующий день. Суд учел последующее одобрение, но нотариус не должен на него рассчитывать. В наследственных делах Казахстан использует цифровую опцию: по идентификационному номеру наследодателя в базе видны его несовершеннолетние дети. Скрыть такого наследника практически невозможно.

Сауле Казакеева также подчеркнула: — Несовершеннолетний должен не просто подписать документ, а быть услышанным.

Прозвучали предложения: единообразные разрешения опеки, электронное взаимодействие с Единой нотариальной информационной системой и развитие прямого общения нотариуса с ребенком.

Итог дискуссии прост: защита имущественных прав ребенка — это не только запреты, но и совместная работа нотариуса, опеки, родителей и судов. Прозвучали и предложения о новых площадках: аппарат российского уполномоченного пригласил нотариусов СНГ в рабочую группу по имущественным правам детей, а организаторы готовы развивать сотрудничество с адвокатским сообществом.

Фото на анонсе: архив «СБ».