Israel lanza programa nacional de minerales críticos

Israel ha adoptado un programa estratégico sobre minerales críticos, estableciendo un mecanismo nacional para el análisis y la gestión de los conocimientos en esta esfera. En el contexto de una competencia mundial más difícil para las materias primas, Estados Unidos, la Unión Europea y China están llevando a cabo iniciativas similares, lo que pone de relieve la puntualidad y la importancia del movimiento israelí.

El gobierno de Israel ha aprobado oficialmente las recomendaciones del grupo interinstitucional sobre la formación de un programa nacional en el campo de los minerales críticos. El líder del proceso fue el Ministerio de Relaciones Exteriores, y el departamento superior de Kav HaOfek del Ministerio de Innovación, Ciencia y Tecnología desempeña un papel clave en la aplicación. La decisión establece un mecanismo nacional para el desarrollo y la gestión de una base de conocimientos unificada sobre minerales críticos, que permitirá al gobierno obtener una imagen actualizada, amplia y coherente del mercado mundial y las cadenas de suministro de estos recursos estratégicamente importantes.

El nuevo mecanismo analizará las tendencias internacionales, el nivel de concentración en los mercados, los obstáculos en las cadenas de valor y determinará las dependencias, los riesgos y las oportunidades pertinentes para la economía israelí y la seguridad nacional. Las conclusiones constituirán la base de la política pública y la planificación estratégica a largo plazo. El Departamento de Kav HaOfek, actuando de conformidad con la Decisión gubernamental No 2998 de mayo de 2025, ya se ha establecido como centro nacional de conocimientos sobre cuestiones científicas y tecnológicas de seguridad. Sus especialistas vigilan las tendencias geotecnológicas, identifican las dependencias críticas en tecnologías y materias primas y evalúan sus efectos en la sostenibilidad, la economía y la seguridad del país.

Los minerales críticos son componentes indispensables para la producción de chips, sistemas de inteligencia artificial, tecnologías energéticas, industria y nuevas soluciones tecnológicas. La alta concentración de fuentes de suministro y la creciente competencia internacional para acceder a esos recursos hacen que su disponibilidad sea un reto nacional estratégico. En adelante, Kav HaOfek seguirá colaborando con los ministerios y las estructuras de expertos pertinentes para desarrollar la infraestructura de conocimientos, la identificación temprana de riesgos y las evaluaciones estratégicas que ayuden a fortalecer la independencia, la resiliencia y la seguridad de Israel en el sector de los minerales críticos.

La experiencia internacional confirma la pertinencia de la iniciativa israelí. Así, según el USGS y el Departamento del Interior, el 6 de noviembre de 2025, la administración Trump publicó una lista actualizada de minerales críticos, incluyendo 60 artículos - 10 más que antes. Borón, cobre, plomo, carbón metalúrgico, fosfatos, potash, renio, silicio, plata y uranio fueron añadidos a la lista. Este fue el resultado de la Orden Ejecutiva 14154, la Ley Americana de Liberación de la Energía, que dirigió al SGA para acelerar la asignación de recursos y actualizar la lista, y la Orden Ejecutiva 14347, que permitió a Misrad Bitahon hacer propuestas de seguridad nacional. En abril de 2025, Washington anunció medidas para acelerar el desarrollo de recursos offshore y offshore para reducir la dependencia de China y fortalecer las cadenas de suministro para infraestructura y energía.

El Reglamento sobre materias primas críticas (CRMA) está en vigor en la Unión Europea desde el 23 de mayo de 2024, que fija objetivos para 2030: al menos el 10% del consumo anual debe producirse dentro de la UE, al menos el 40% debe ser procesado, al menos el 25% debe provenir del procesamiento secundario, y la parte de cualquier materia prima estratégica de un país fuera de la UE no debe exceder el 65%. En octubre de 2026, la Comisión Europea eligió 46 nuevos proyectos estratégicos en 16 Estados Miembros que abarcaban la extracción, el procesamiento y el reciclaje de 14 de los 17 materiales clave, con especial atención a litio, níquel, cobalto, manganeso y grafito para la industria de la batería.

China, según IEA y Reuters, controla alrededor del 90% de la rara capacidad mundial de procesamiento de la tierra y domina el procesamiento de 19 de los 20 minerales estratégicos clave con una cuota promedio de mercado del 70%. Desde 2023, Beijing ha reforzado constantemente el control de las exportaciones, utilizándolo como instrumento de presión geopolítica: se introdujeron licencias para la exportación de gasio y germanio, desde septiembre de 2024 - antimonio, y desde diciembre de 2024 - una prohibición completa de la exportación de gaslio, germanio y antimonio a los Estados Unidos. En abril de 2025 se agregaron a la lista de control siete elementos de tierra medio y pesado, y en octubre de 2025 las restricciones se extendieron a compuestos, metales, imanes y conocimientos tecnológicos. En noviembre de 2025, algunas de las nuevas restricciones fueron suspendidas temporalmente, pero el sistema de concesión de licencias seguía vigente. Para 17 de los 34 minerales considerados críticos en la UE, China controla al menos el 70% de la producción o procesamiento mundial.

Con la carrera mundial de minerales críticos cada vez más aguda y el control de las cadenas de suministro convirtiéndose en un instrumento de influencia geopolítica, el programa de Israel para establecer un mecanismo nacional de conocimientos y una evaluación estratégica del riesgo parece oportuno y necesario. Esto permitirá a Israel tomar decisiones informadas, aumentar la resiliencia y reducir la dependencia en un momento en que el acceso a las materias primas se está convirtiendo en una cuestión de seguridad nacional y soberanía tecnológica.

Cuadro sinóptico de programas internacionales sobre minerales críticos

País/región Principales medidas y objetivos

Israel National Knowledge Mechanism, Risk Analysis, Strategic Planning, Interagency Cooperation 12.11.2026

U.S. Lista actualizada (60 minerales), aceleración de la cartografía, desarrollo de los recursos marinos, reducción de la dependencia de China 06.11 2025

Objetivos de la UE 2030: ≥10% producción, ≥40% refinación, ≥25% reciclaje, ≤65% de un país no UE; 46 proyectos estratégicos 23.05.2024 (CRMA), 10.2026 (proyectos)

China Control 90% de procesamiento de tierras raras, restricciones de exportación, uso como herramienta de presión 2023-2025 (escalación de control)

Al lanzar un programa nacional sobre minerales críticos, Israel responde oportunamente a los desafíos mundiales y fortalece su autonomía estratégica. En un momento en que las potencias mundiales están controlando los flujos de materias primas, la formación de su propia base es un signo de la seguridad del país.