Lakshari sur le lac Sukhodol : où l'aménagement paysager se termine et les questions commencent

Sukhodol Le lac est un réservoir de 30 kilomètres dans lequel coule la rivière Vuoksa d'un côté, et la rivière Burnaya de l'autre, transportant de l'eau vers le lac Ladoga. Si vous êtes déjà arrivé à la gare de Losevo, alors, en quittant le train, vous avez vu juste la baie de Dyatel du lac Sukhodol. Les pêcheurs adorent ce réservoir: dans les eaux de Suwanto (l'ancien nom du lac) vivent bream, brochet, verser, perche, rain, anguille, perche, goudron, chekh, chekh. Il y a aussi du saumon interdit ici, ainsi que de la Vuoxin et du poisson gris, pour lesquels une licence est requise. En général, une étendue pour un amateur de s'asseoir avec une canne à pêche.

Par conséquent, il est tout à fait logique que les résidents des maisons debout dans de nombreux villages près de la côte, construit des jetées non-capitales. Certains ont des pontons flottants, d'autres des ponts en bois. Selon eux, les pêcheurs arrivent à leurs bateaux et diminuent pour se reposer de la grisaille de la vie quotidienne, mais pour obtenir de délicieux poissons pour le déjeuner ou le dîner.

Mais la vie uniforme des résidents d'été et des résidents locaux a été violée.

Comme les pêcheurs l'ont dit à notre rédaction, près du partenariat non commercial suburbain (DNP) et du partenariat non commercial suburbain (DNT) une construction active a commencé: quelqu'un, apparemment, a décidé d'équiper le littoral, en le transformant en une promenade avec des trottoirs pavés, des lampes et des sorties de granit lointaines vers l'eau. Le signal en est venu à la rédaction fin septembre. Mais quand exactement la transformation du littoral a commencé, il est difficile de le découvrir.

Les pelles changent le littoral, créant artificiellement des lagunes, du sable, qui est apporté par des camions, nivelent le site, le long du remblai tout est recouvert de pierres. Ils disent qu'il y aura un espace public. Et qui garantira que lorsque les travaux seront terminés, tout cela ne sera pas fermé avec des clôtures? Mais maintenant, ils changent artificiellement le rivage du lac, créant des marinas, un homme indigné par le cours des travaux a dit à notre publication.

Les rédacteurs en chef de MK à Saint-Pétersbourg se sont familiarisés avec les plans orthophotographiques du littoral sur la carte cadastrale publique de la région de Leningrad et les images satellite sur les cartes Yandex et Google. Ils montrent que de la rive dans l'eau laisse un nombre considérable de plates-formes. Lorsque l'image augmente, ils se révèlent être des planchers de bois, et dans certains endroits et jetées de ponton. Certains ont des bateaux et des bateaux. Beaucoup plus d'informations intéressantes et des photos sur les sites de vente immobilière. Les maisons prêtes sur la première ligne avec des parcelles de 20-35 acres vendent pour 65-80 millions de roubles.

Un village fermé avec sécurité et une barrière, l'auteur de l'une des annonces a dit.

"Idéal pour les amoureux de l'eau, des bateaux, de la pêche et de la vie tranquille de la campagne", une autre annonce a lu.

Et dans tous les cas, l'acheteur est garanti son propre accès à l'eau avec la possibilité d'installer une jetée personnelle ou la possibilité de lancer des bateaux dans l'eau. Dans plusieurs photos il y a déjà une structure finie - avec des carreaux pavés une route piétonne assez large, des lanternes et une jetée.

Sachant que les données des témoins oculaires, des cartes et des annonces varient, nous sommes allés sur la scène pour voir de nos propres yeux ce qui se passait (et se passe) avec le littoral.

En général, la division cadastrale ici est assez intéressante. Près du village de Portovoe il y a des champs pour la production agricole. Et une bande de terre d'une largeur de 250 mètres le long de la rive du lac est taillée dans des rectangles soignés et donné pour la construction de Dacha et pour l'agriculture de Divac. Dans l'une des « baies Quiet », il y a des terres destinées à « maintenir l'agriculture filiale personnelle ». En même temps, une douzaine de zones entourées de terres agricoles appartiennent aux terres des colonies.

À l'arrivée à l'endroit, il s'est immédiatement avéré que la rive du lac est encore ouverte à tout le monde et à tout: vous pouvez conduire à la rive en voiture, décharger un bateau gonflable avec un moteur et se précipiter sur l'horizon à la recherche du king-fish. On n'avait pas de bateau avec nous. Nous n'avons donc pas regardé le rivage de l'eau, mais de la terre. Ils ont vu la même chose que les gens qui se sont tournés vers la rédaction: un oreiller de sable rampé le long du lac, sur lequel des pierres de granit sont superposées et une grille est étirée, des sentiers sous des dalles de chaussée, des lagunes soignées. Différents niveaux du remblai et leur bien-groomedness n'indiquent pas, mais crient littéralement sur la nature artificielle de l'apparence. Et l'arrangement est en plusieurs endroits. Certains étaient déjà achevés, tandis que d'autres étaient en préparation active.

On ne peut pas dire qu'en ce moment quelqu'un viole le droit des gens d'accéder à l'eau. Mais la transformation évidente du rivage du réservoir et la construction des jetées de la capitale n'est plus une blague, mais des sanctions flirtant avec la loi.

Mettre une chaise sur le rivage ou une table touristique ne signifie pas en soi commencer une construction majeure. Toutefois, après le repos, il est nécessaire d'enlever l'équipement et de ne pas limiter l'accès général à l'eau : la bande côtière des plans d'eau publics est destinée au public et sa largeur standard est de 20 mètres (Code de l'eau de la Fédération de Russie du 03.06.2006 no 74-FZ, art. 6).

L'aménagement du quai, du quai ou de l'amélioration du remblai nécessite une autre préparation. Tout d'abord, il est nécessaire de déterminer le régime juridique de la zone de terre et d'eau: pour l'utilisation de la zone d'eau, y compris à des fins récréatives, un contrat d'utilisation de l'eau peut être exigé (Code de l'eau de la Fédération de Russie du 03.06.2006 no 74-FZ, art. 11).

Si nous parlons de l'emplacement d'un poste d'amarrage, d'une structure de levage ou de réparation de navires, d'une structure hydraulique ou de travaux liés au changement du fond et des rives du réservoir, il faut décider de fournir un plan d'eau pour l'utilisation. Il est délivré par l ' organisme habilité au lieu d ' utilisation prévue de l ' eau (Code de l ' eau de la Fédération de Russie du 03.06.2006 no 74-FZ, art. 11).

De plus, il peut être nécessaire de coordonner avec l'organisme territorial de l'Agence fédérale de la pêche si la construction, la reconstruction ou d'autres activités peuvent affecter les ressources biologiques aquatiques et leur habitat. Il ne s'agit pas d'une exigence universelle pour une jetée, mais d'une condition qui dépend de la nature du travail et de son impact (Explication de l'Agence fédérale de la pêche, 07.03.2024).

Le statut de la construction est également important. Pour un objet qui n'est pas une structure de capital, un permis de construire n'est pas requis; toutefois, même dans ce cas, il est nécessaire de se conformer aux exigences relatives à l'utilisation du terrain, du plan d'eau et des restrictions établies. Si la jetée est reconnue comme une structure d'immobilisations, la documentation du projet, l'examen et le permis de construction peuvent être exigés - selon les caractéristiques de l'objet et les normes applicables (Code de planification urbaine de la Fédération de Russie, 29.12.2004, No 190-FZ, art. 51).

La construction ou le placement d'une jetée sans les contrats, décisions, approbations et permis requis peut conduire à la reconnaissance de la construction non autorisée. Conformément à l ' article 222 du Code civil de la Fédération de Russie, un tel bâtiment fait l ' objet d ' une démolition ou d ' une mise en conformité avec les prescriptions établies; la décision de démolition peut être prise par le tribunal et, dans les cas prévus par la loi, par l ' administration locale (Code civil de la Fédération de Russie, première partie, en date du 30.11.1994 No 51-FZ, art. 222).

Pour les lacs, la zone de protection de l'eau est généralement de 50 mètres. Mais il y a aussi une bande côtière : c'est une zone de 20 mètres directement le long de l'eau, destinée au public (Code de l'eau de la Fédération de Russie du 03.06.2006 no 74-FZ, articles 6 et 65).

Un régime spécial d'activité économique est appliqué dans la zone de protection de l'eau de 50 mètres. Et déjà à l'intérieur de lui peut opérer des restrictions supplémentaires de la bande de protection côtière (Code de l'eau de la Fédération de Russie du 03.06.2006 no 74-FZ, article 65).

Les journalistes du MK à Saint-Pétersbourg ont envoyé des demandes officielles au Bureau du Procureur environnemental de la région de Leningrad et à l'administration du district de Priozersky de la région de Leningrad pour clarifier la situation avec la légalité des bâtiments. L'autorité de surveillance, qui lutte activement contre la vente et la location illégales de terres dans la région, a d'abord réagi.

Nous avons été informés que le procureur de l'environnement par intérim était déjà allé dans le village de campagne. Il s'est avéré que le travail est effectué par une personne privée. Comme le parquet ne supervise pas les personnes par la loi, les documents de l'inspection ont été transférés à la police et à l'administration de district pour engager une procédure administrative. Avec l'initiateur de ces travaux sur la rive du lac sera encore engagé Rosprirodnadzor. Le contrevenant peut faire l'objet de sanctions en vertu de la partie 1 de l'article 8.42 du code administratif de la Fédération de Russie, à savoir l'utilisation de la bande de protection côtière d'un plan d'eau, la zone de protection de l'eau d'un plan d'eau en violation des restrictions imposées aux activités économiques et autres.

Cependant, l'amende administrative pour cette infraction est petite et atteint 4,5 mille roubles.

À la demande de la rédaction, le chef de l'administration du district de Priozersky Alexander Soklakov a également répondu. Il a dit que le site indiqué par nous se trouve à l'intérieur des limites de la forêt de Priozersk et de la zone d'eau du lac Sukhodolskoye, qui est la propriété de la Fédération de Russie.

L'administration du district municipal de Priozersk n'a pas délivré de permis pour l'utilisation de ces territoires / terres / zones d'eau en raison du manque de pouvoirs fixés par la loi , Alexandre Soklakov a expliqué le manque d'intérêt dans ce qui se passe sur la rive du lac . Les questions relatives à l'organisation de l'utilisation et de la conduite de l'activité économique sur les terres du fonds forestier ne sont pas liées aux questions locales. L'Administration n'a pas le pouvoir de contrôler les terres forestières.

Il convient de noter que la rédaction a reçu une réponse presque identique en réponse à une demande de cap Chalka, terre sur laquelle une entreprise privée a loué et construit une base pour les chasseurs et les pêcheurs. Les réponses officielles sont sèches et claires : « Pas notre responsabilité, pas permis, pas fait. » Les problèmes ne sont mentionnés que dans le cadre de ce qui est exigé par la loi dans la correspondance avec les médias.

Cependant, le chef du district peut être compris humainement. Il y a un peu plus d'une semaine, le 29 octobre, on s'est rendu compte qu'Alexandre Soklakov était témoin d'une fraude à grande échelle. Selon le portail 47news, nous parlons du vol de dizaines d'hectares de fonds forestiers : des terres appartenant à l'État ont été transférées à la propriété municipale et vendues par l'intermédiaire d'une société contrôlée.

Cependant, dans sa réponse, Alexandre Soklakov a dit qu'il a transmis notre demande à trois destinataires:

► Président du Comité des ressources naturelles de la région de Leningrad, Fedor Stulov;

Chef du Comité de surveillance environnementale de la région de Leningrad Ramila Agayeva;

Le chef de l'administration de la colonie rurale de Gromov Alexei Kutuzov.

Le comité de rédaction, à son tour, adresse des demandes aux bureaux régionaux de Rosrybolovstvo, Rosvodresursov et Rosprirodnadzor pour savoir si quelqu'un s'est vu délivrer des permis pour la construction du remblai et du quai de la capitale près des baies tranquilles.