Israel führt Steuer auf abfliegende Flüge ein

Israel plant, eine neue Steuer auf abfliegende Flüge einzuführen, die sowohl Fluggesellschaften als auch Passagiere betreffen wird. Die Maßnahme zielt darauf ab, die Umweltverschmutzung zu bekämpfen und den Haushalt aufzufüllen, und ihre Parameter sind mit ähnlichen Steuern im Vereinigten Königreich, Frankreich und Deutschland vergleichbar.

Anfang November veröffentlichte Rashut HaMas (Israelische Steuerbehörde) ein Positionspapier, in dem eine neue Steuer auf alle Flüge vorgeschlagen wurde, die das Land verlassen. Nach Angaben der Agentur kann diese Maßnahme dem Staat jährlich etwa 1,1 Milliarden Schekel bringen und für die Passagiere zusätzliche Kosten verursachen: etwa 12 Schekel für einen Inlandsflug, 58 Schekel für einen Mittelstreckenflug (hauptsächlich nach Europa) und 274 Schekel für Langstreckenflüge wie die Vereinigten Staaten oder Ostasien. In Bezug auf den Ticketpreis beträgt die Steuer etwa 4–5% des Durchschnittspreises, was sich nach Ansicht von Experten auf die Nachfrage und die Struktur des Luftverkehrsmarktes auswirken kann.

Die wirtschaftlichen Folgen für Fluggesellschaften und Passagiere werden sich laut Analysten nicht nur in einer direkten Erhöhung der Ticketkosten äußern, sondern auch in der Notwendigkeit, die Tarifpolitik zu überarbeiten und die Routen zu optimieren. Für Billigfluggesellschaften, bei denen der Ticketpreis oft der Schlüsselfaktor der Wahl ist, kann bereits ein leichter Kostenanstieg zu einer Verringerung der Auslastung der Flüge führen. Gleichzeitig erwartet der Staat, dass zusätzliche Einnahmen Projekte finanzieren werden, um die negativen Auswirkungen des Luftverkehrs auf die Umwelt zu reduzieren und die Kosten für die Gesundheitsversorgung und die Infrastruktur im Zusammenhang mit Lärm und Luftverschmutzung in der Nähe von Flughäfen auszugleichen.

Als Rechtfertigung für die neue Initiative weist Rashut HaMas darauf hin, dass die Luftfahrt einen wesentlichen Beitrag zur globalen Erwärmung leistet und lokale Umweltprobleme schafft. Im Gegensatz zum Straßenverkehr und der Industrie, wo Steuern Umweltschäden berücksichtigen, war der Luftfahrtsektor in Israel bisher praktisch nicht solchen Gebühren unterworfen: Internationale Flüge unterliegen keiner Mehrwertsteuer, und Flugtreibstoff ist von der Verbrauchsteuer befreit. In den letzten Jahren ist CORSIA (Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation) weltweit tätig geworden, wonach Fluggesellschaften, die ein bestimmtes Emissionsniveau überschreiten, verpflichtet sind, „Ausgleichseinheiten“ aus Umweltprojekten zu erwerben. Wie jedoch in der israelischen Abteilung festgestellt wurde, gilt dieser Mechanismus als zu weich und bietet keine ausreichende

Die internationale Praxis zeigt, dass Israel in dieser Angelegenheit kein Pionier ist. Im Vereinigten Königreich gibt es seit 1994 eine Fluggaststeuer, die von jedem Passagier erhoben wird und von der Flugdistanz und der Serviceklasse abhängt. Laut BBC beträgt der Mindestpreis für die Economy-Klasse im Jahr 2026 auf kurzen Strecken 13 GBP und auf langen Strecken bis zu 91 GBP. Seit 2020 hat Frankreich eine Umweltgebühr (Öko-Beitrag) eingeführt, die je nach Richtung und Klasse zwischen 1,5 und 18 Euro variiert, sowie eine separate TSBA-Steuer für den Ausbau der Verkehrsinfrastruktur. Die Luftverkehrsteuer ist seit 2011 in Deutschland tätig: Passagiere zahlen je nach Flugdistanz zwischen 12,73 und 58,06 Euro (laut Deutsche Welle). Alle diese Maßnahmen sind, wie internationale Experten feststellen, nicht nur darauf ausgerichtet, die Budgets aufzufüllen, sondern auch

In Israel wurde ein Modell der Besteuerung nach Flugzeuggewicht und Streckenbereich gewählt, das den Entwicklern zufolge eine einfache Verwaltung und Vorhersagbarkeit für Fluggesellschaften bietet, unabhängig von der tatsächlichen Auslastung des Fluges. Dieser Ansatz unterscheidet sich von europäischen Modellen, bei denen die Steuer am häufigsten nach der Anzahl der Passagiere berechnet wird, vermeidet jedoch, wie Rashut a-mas betont, Schwierigkeiten bei der Abrechnung und Einziehung von Zahlungen.

Analytik: Die Einführung der neuen Steuer dürfte zu einem moderaten Anstieg der Flugticketpreise führen und kann zu einem kurzfristigen Nachfragerückgang führen, insbesondere für günstige Reiseziele. Langfristig kann die Maßnahme jedoch zur Entwicklung nachhaltigerer Technologien beitragen und Fluggesellschaften ermutigen, Strecken und Flotte zu optimieren. Die internationale Erfahrung zeigt, dass solche Steuern zum Standard für Industrieländer werden, und Israel versucht, diesem Trend zu folgen, wirtschaftliche Interessen mit der Notwendigkeit des Umweltschutzes in Einklang zu bringen. In den kommenden Monaten wird erwartet, dass die Initiative in der Knesset und unter den Marktteilnehmern aktiv diskutiert wird, sowie mögliche Anpassungen der Steuersätze und Erhebungsmechanismen in Abhängigkeit von der Reaktion der Branche und der Öffentlichkeit.

Übersichtstabelle: Steuersätze auf abfliegende Flüge aus Israel

Flugkategorie Geschätzter Steuerbetrag (ILS) Geschätzter Steuerbetrag (USD/EUR)*

Intern (bis 50t) 12 ~3

Mittlere Reichweite (Europa) 58 ~15

Langstrecke 274 ~70

*Der Umrechnungskurs ist zum Vergleich mit europäischen Steuern indikativ.

Quelle: Pressemitteilung von Rashut HaMas (08.11.2026), BBC, Deutsche Welle, Le Monde.

Die Daten zu ausländischen Steuern geben die Richtlinien der Länder an.