تفرض إسرائيل ضريبة على الرحلات الجوية الراحلة

وتعتزم إسرائيل فرض ضريبة جديدة على الرحلات الجوية المغادرة، مما سيؤثر على كل من الخطوط الجوية والمسافرين. ويهدف هذا التدبير إلى مكافحة التلوث وتجديد الميزانية، كما أن بارامتراته مماثلة للضرائب المماثلة في المملكة المتحدة وفرنسا وألمانيا.

وفي أوائل تشرين الثاني/نوفمبر، نشر راشوت الكتلة (إدارة الضرائب الإسرائيلية) ورقة موقف تقترح فرض ضريبة جديدة على جميع الرحلات الجوية المغادرة. According to the agency, this measure can bring the state about 1.1 billion shekels annually, and for passengers will result in additional costs: about 12 shekels for domestic flights, 58 shekels for a medium-range flight (mainly to Europe) and 274 shekels for long-haul routes such as the United States or East Asia. وفيما يتعلق بتكلفة التذاكر، تبلغ الضريبة نحو 4.5 في المائة من متوسط السعر، وهو ما يمكن، حسب الخبراء، أن يؤثر على طلب وهيكل سوق النقل الجوي.

ولن تُعبَّر عن الآثار الاقتصادية على شركات الطيران والمسافرين، وفقاً للمحللين، ليس فقط في ارتفاع مباشر في أسعار التذاكر، بل أيضاً في الحاجة إلى تنقيح سياسة التعريفات الجمركية وتحسين الطرق. وبالنسبة للناقلات المنخفضة التكلفة، حيث يكون سعر التذاكر في كثير من الأحيان عاملا رئيسيا للاختيار، بل إن زيادة طفيفة في التكلفة يمكن أن تؤدي إلى انخفاض حجم الرحلات الجوية. وفي الوقت نفسه، تتوقع الدولة أن تساعد الإيرادات الإضافية في تمويل المشاريع الرامية إلى الحد من الأثر السلبي للطيران على البيئة وتعويض تكاليف الصحة والهياكل الأساسية المرتبطة بالضوضاء وتلوث الهواء بالقرب من المطارات.

وكمبرر للمبادرة الجديدة، يشير راشوت الماس إلى أن الطيران يسهم إسهاما كبيرا في الاحترار العالمي، ويخلق أيضا مشاكل بيئية محلية. وخلافا للنقل البري والصناعة، حيث تأخذ الضرائب في الاعتبار الضرر البيئي، كان قطاع الطيران في إسرائيل حتى الآن معفا تقريبا من هذه الرسوم: فالرحلات الجوية الدولية معفاة من ضريبة القيمة المضافة، والوقود للطائرات معفاة من الرسوم المحددة. وفي السنوات الأخيرة، كان نظام تحديد وخفض انبعاثات الكربون للطيران الدولي قائما، مما يتطلب من شركات الطيران التي تتجاوز مستوى معين من الانبعاثات لشراء " وحدات تعويض " من المشاريع البيئية. غير أن هذه الآلية تعتبر مرنة للغاية ولا توفر حوافز كافية لخفض الانبعاثات، كما يتضح من تجربة العديد من البلدان الأوروبية.

وتبين الممارسة الدولية أن إسرائيل ليست رائدة في هذا الصدد. In the UK since 1994, there is an Air Passenger Duty tax, which is levied on each passenger and depends on the flight range and class of service. فعلى سبيل المثال، وفقاً لـ " بي بي سي " في عام 2026، يبلغ الحد الأدنى لفئة الاقتصاد على الطرق القصيرة 13 جنيهاً استرلينياً، وعلى الطرق البعيدة المدى - حتى 91 جنيهاً استرلينياً. Since 2020, France has introduced an eco-contribution, which varies from 1.5 to 18 euros depending on the direction and class, as well as a separate TSBA tax aimed at developing transport infrastructure. In Germany, since 2011, Luftverkehrsteuer has been operating: passengers pay from 12.73 to 58.06 euros depending on the flight distance (according to Deutsche Welle). وجميع هذه التدابير، وفقاً للخبراء الدوليين، لا ترمي إلى تجديد الميزانيات فحسب، بل تهدف أيضاً إلى حفز الانتقال إلى تكنولوجيات أكثر ملاءمة للبيئة والحد من عدد الرحلات الجوية غير الضرورية.

وقد اختارت إسرائيل نموذجا للضرائب حسب وزن الطائرات ونطاقها، وهو ما يوفر، وفقا للمطورين، سهولة الإدارة والقدرة على التنبؤ بالنسبة للخطوط الجوية، بغض النظر عن الحمولة الفعلية للرحلة. ويختلف هذا النهج عن النماذج الأوروبية، حيث يحسب الضريبة في معظم الأحيان بعدد المسافرين، ولكنه، على نحو ما أكده راشوت الكتلة، يتجنب الصعوبات في المحاسبة وجمع المدفوعات.

المحللين: ومن المرجح أن يؤدي الأخذ بالضريبة الجديدة إلى زيادة معتدلة في أسعار تذاكر الطيران، وقد يتسبب في انخفاض قصير الأجل في الطلب، ولا سيما بالنسبة لمقاصد الميزانية. غير أن هذا التدبير يمكن أن يسهم، في الأجل الطويل، في تطوير تكنولوجيات أكثر استدامة وأن يشجع شركات الطيران على تحسين الطرق والأساطيل. وتظهر التجربة الدولية أن هذه الضرائب أصبحت المعيار السائد في البلدان المتقدمة النمو، وتسعى إسرائيل، بعد هذا الاتجاه، إلى تحقيق التوازن بين المصالح الاقتصادية وضرورة حماية البيئة. وفي الأشهر القادمة، من المتوقع أن تناقش المبادرة بنشاط في الكنيست وفيما بين المشاركين في السوق، فضلا عن إجراء تعديلات محتملة على المعدلات وآليات التحصيل، حسب رد فعل الصناعة والجمهور.

جدول موجز: معدلات الضرائب على الرحلات الجوية الراحلة من إسرائيل

قيمة الضريبة التقريبية (USD/EUR)*

داخلي (حتى 50 t)

المدى المتوسط (أوروبا) 58:15

Long-haul 274 -70

* معدل التحويل مؤشر، مقارنة بالضرائب الأوروبية.

المصدر: البيان الصحفي Rashut a-mas (08.11.2026)، BBC، Deutsche Welle، Le Monde.

وتعطي البيانات المتعلقة بالضرائب الأجنبية سياسة البلدان.