Israël introduit la taxe sur les vols au départ

Israël prévoit d'introduire une nouvelle taxe sur les vols au départ, qui touchera tant les compagnies aériennes que les passagers. Cette mesure vise à lutter contre la pollution et à reconstituer le budget, et ses paramètres sont comparables à des taxes similaires au Royaume-Uni, en France et en Allemagne.

Début novembre, Rashut al-mas (l'administration fiscale israélienne) a publié un exposé de position proposant une nouvelle taxe sur tous les vols au départ. Selon l'agence, cette mesure peut amener l'État environ 1,1 milliard de shekels par an, et pour les passagers se traduira par des coûts supplémentaires: environ 12 shekels pour les vols intérieurs, 58 shekels pour un vol de moyenne portée (principalement vers l'Europe) et 274 shekels pour les routes long-courriers comme les États-Unis ou l'Asie de l'Est. En termes de coût du billet, la taxe sera d'environ 4-5% du prix moyen, ce qui, selon les experts, peut affecter la demande et la structure du marché du transport aérien.

Les conséquences économiques pour les compagnies aériennes et les passagers, selon les analystes, seront exprimées non seulement par une hausse directe des prix des billets, mais aussi par la nécessité de réviser la politique tarifaire et d'optimiser les routes. Pour les transporteurs à bas prix, où le prix des billets est souvent un facteur clé de sélection, même une légère augmentation des coûts peut entraîner une diminution des charges de vol. Dans le même temps, l'État s'attend à ce que les recettes supplémentaires contribuent au financement de projets visant à réduire l'impact négatif de l'aviation sur l'environnement et à compenser les coûts de santé et d'infrastructure associés au bruit et à la pollution atmosphérique à proximité des aéroports.

Pour justifier la nouvelle initiative, Rashut al-Mas souligne que l'aviation contribue de façon significative au réchauffement climatique et crée des problèmes environnementaux locaux. À la différence du transport routier et de l'industrie, où les taxes tiennent compte des dommages à l'environnement, le secteur de l'aviation en Israël a jusqu'à présent été pratiquement exonéré de tels droits: les vols internationaux sont exonérés de TVA et le carburant pour les aéronefs est exonéré de droits d'accise. Ces dernières années, le système de compensation et de réduction du carbone pour l ' aviation internationale (CORSIA) a été mis en place, obligeant les compagnies aériennes qui dépassent un certain niveau d ' émissions à acheter des unités de compensation pour des projets environnementaux. Toutefois, ce mécanisme est jugé trop souple et ne fournit pas suffisamment d'incitations pour réduire les émissions, comme en témoigne l'expérience de plusieurs pays européens.

La pratique internationale montre qu'Israël n'est pas un pionnier à cet égard. Au Royaume-Uni depuis 1994, il existe une taxe sur les passagers aériens, qui est perçue sur chaque passager et dépend de la gamme de vols et de la classe de service. Par exemple, selon la BBC, en 2026, le taux minimum pour la classe économique sur les routes courtes est de £13 et sur les routes longue distance - jusqu'à £91. Depuis 2020, la France a introduit une écocontribution, qui varie de 1,5 à 18 euros selon la direction et la classe, ainsi qu'une taxe séparée du BSTA visant à développer les infrastructures de transport. En Allemagne, depuis 2011, Luftverkehrsteuer opère : les passagers paient de 12,73 à 58,06 euros selon la distance de vol (selon Deutsche Welle). Toutes ces mesures, selon des experts internationaux, visent non seulement à reconstituer les budgets, mais aussi à stimuler la transition vers des technologies plus respectueuses de l'environnement et à réduire le nombre de vols inutiles.

Israël a choisi un modèle de taxation en fonction de la masse des aéronefs et de la portée de la route, qui, selon les développeurs, facilite l'administration et la prévisibilité pour les compagnies aériennes, quelle que soit la charge réelle du vol. Cette approche diffère des modèles européens, où la taxe est le plus souvent calculée par le nombre de passagers, mais, comme souligné dans Rashut al-mas, elle évite les difficultés de comptabilité et de perception des paiements.

Analyse : L'introduction de la nouvelle taxe entraînera probablement une hausse modérée des prix des billets d'avion et pourrait entraîner une baisse de la demande à court terme, en particulier pour les destinations budgétaires. Toutefois, à long terme, la mesure pourrait contribuer au développement de technologies plus durables et encourager les compagnies aériennes à optimiser leurs routes et leurs flottes. L'expérience internationale montre que ces taxes deviennent la norme pour les pays développés, et Israël, suivant cette tendance, cherche à équilibrer les intérêts économiques avec la nécessité de protéger l'environnement. Au cours des prochains mois, l'initiative devrait faire l'objet d'une discussion active à la Knesset et parmi les participants au marché, ainsi que d'ajustements possibles aux taux et aux mécanismes de collecte, selon la réaction de l'industrie et du public.

Tableau récapitulatif: Taux d'imposition sur les vols au départ d'Israël

Catégorie de vol Taxe approximative (ILS) Taxe approximative (USD/EUR) *

Interne (jusqu'à 50 t) 12 ~3

Fourchette moyenne (Europe) 58 ~15

Long-courrier 274 ~70

*Le taux de conversion est indicatif, en comparaison avec les taxes européennes.

Source: communiqué de presse Rashut a-mas (08.11.2026), BBC, Deutsche Welle, Le Monde.

Les données sur les impôts étrangers donnent la politique des pays.