Die Heizsaison hat begonnen: Was ist wichtig zu wissen Pskovic

Die Heizsaison von 2026-2027 in der Region Pskov ist in die Phase des praktischen Betriebs eingetreten, aber die für den 29. Oktober vorgesehene parlamentarische Stunde über die Bereitschaft der Gemeinden für den Winter, die Abgeordneten der gesetzgebenden Versammlung der Region sind auf die Novembersitzung umgezogen: Nicht alle Gebiete erhielten Bereitschaftspässe. Gleichzeitig dominierte das Thema Wohnen und kommunale Dienstleistungen in den Reden der Fraktionen auf der dritten Sitzung der achten Einberufung, wo konkrete Zahlen zu Tarifen, Abnutzung von Netzwerken und der Belastung der Familienbudgets der Bewohner der Region vorgebracht wurden.

Welche Verpflichtungen im kommunalen Gesetz über die Inbetriebnahme der Wärme verankert sind, warum die parlamentarische Stunde nicht zum vereinbarten Zeitpunkt stattfand und was hinter der Änderung der kommunalen Zahlung steckt - der Tarif, das Volumen, die Messgeräte oder das Verfahren zur Verwaltung des Hauses - wird von MK in Pskov analysiert.

Für die Bewohner von Pskov, Schulen, Krankenhäuser und Kesselhäuser war das Ende des Septembers keine Weissagung "wann wird endlich Wärme geben", sondern spezifische Daten mit Verantwortlichkeiten. Das Dekret der Stadtverwaltung vom 25.09.2026 Nr. 1434 verzeichnete einen einfachen Zeitplan: Das Kühlmittel wurde am 29. September an die Abonnenten übergeben, soziale Einrichtungen wurden gemäß den Anträgen spätestens am selben Tag angeschlossen, der Wohnungsbestand erhielt Wärme spätestens am 1. Oktober.

Die Lösung kam nicht von Grund auf neu. Bereits im April genehmigte die Verwaltung einen Plan zur Vorbereitung der kommunalen Wirtschaft auf die Herbst-Winter-Periode 2026-2027 (Beschluss Nr. 581) vom 27.04.2026. Das heißt, Netzwerke, Quellen und Verbraucher wurden im Voraus für den Winter vorbereitet, und der Start im September war die letzte Phase der Arbeit. Der Beschluss selbst basiert auf den Bundesregeln für die Bereitstellung von Versorgungsleistungen (Dekret der Regierung der Russischen Föderation Nr. 354) und auf den Artikeln 28 und 32 der Charta der Stadt Pskov.

Für die Koordination aller Unternehmen und Organisationen während der Heizperiode, der stellvertretende Leiter der Stadt Pskov A.K. Saenko ist verantwortlich - das Dokument weist ihn an, die Ausführung zu kontrollieren. Das Dokument trat unmittelbar nach der offiziellen Veröffentlichung in der Zeitung „Pskov News und auf der Website des Stadtteils in Kraft.

Ein Gemeindegesetz ersetzt keine Bundesregel, sondern macht sie lokal messbar. Die Regeln für die Bereitstellung von Versorgungseinrichtungen sind festgelegt: Die Heizperiode beginnt an fünf aufeinanderfolgenden Tagen bei der durchschnittlichen Tagestemperatur der Außenluft unter +8 ° C. Die Entscheidung über den Beginn wird vom bevollmächtigten Exekutivorgan des Subjekts oder von einer lokalen Selbstverwaltungsbehörde getroffen. Die Entschließung Nr. 1434 legt gesondert fest, dass Wärmeversorgungssysteme in Übereinstimmung mit der Außenlufttemperatur und den SNiP-Standards enthalten sind. Der Gemeindebegriff bestimmt die Verpflichtung, die technologische Basis - die Bedingungen für einen echten Start.

Mit anderen Worten, Wärme wird nicht durch den nationalen Kalender und nicht durch die Anzahl der Nachrichten in sozialen Netzwerken, sondern durch Thermometer, Vertrag und Unterschrift der autorisierten Person enthalten.

Die dritte Sitzung der gesetzgebenden Versammlung der Region der achten Einberufung wurde am 29. Oktober in der Versammlungshalle der Regierung der Region Pskow eröffnet. Von den 26 gewählten Abgeordneten nahmen 25 an der Sitzung teil.

Der Vorsitzende des Ausschusses für Bau, Wohnungsbau, Energie und Verkehr, Dmitry Bystrov, unterbreitete seinen Kollegen einen Vorschlag, die Frage der Informationen der Regierung der Region Pskov über die Bereitschaft und den Beginn der Heizsaison in den Stadtbezirken, die im Rahmen der Parlamentsstunde behandelt werden, zu streichen und sie auf die nächste Sitzung zu verschieben.

Wir haben eine Initiative der Regionalregierung erhalten, um die parlamentarische Stunde zum Thema der Bereitschaft unserer Gemeinden für die Heizsaison zu verschieben, da es einen Auftrag des Energieministeriums gibt, in dem die Gemeinden Bereitschaftspässe erhalten. Die Frist für ihren Erhalt läuft bis zum 15. November. Angesichts der Tatsache, dass nicht alle Gemeinden solche Pässe erhalten haben, schlage ich vor, die parlamentarische Stunde auf die nächste Sitzung im November zu verschieben, sagte Dmitry Bystrov.

Die Abgeordneten stimmten für einen Umzug. Ein vollständiger Regierungsbericht über den Zustand der Infrastruktur in jeder Gemeinde wird nach dem 15. November stattfinden, wenn das Verfahren zur Ausstellung von Bereitschaftspässen abgeschlossen ist.

Die offizielle Website der gesetzgebenden Versammlung und das soziale Netzwerk Vkontakte übertragen die Plenarsitzung live.

Die Verschiebung der Parlamentsstunde hat das Thema nicht von der Tagesordnung genommen. Gemäß Artikel 53 hat die Geschäftsordnung vor der Annahme der Tagesordnung Vertretern von Fraktionen das Wort erteilt, um sich mit aktuellen Fragen zu befassen. In diesem Block wurden die akutsten Zahlen und Einschätzungen des Zustands der Wohnungen und kommunalen Dienste der Region geäußert.

Das Ministerium für Tarife und Energie der Region Pskov hat dem Föderalen Antimonopoldienst einen Vorschlag übermittelt, ab Juli 2027 die Zahlung für Wohnraum und kommunale Dienstleistungen in der Region um durchschnittlich 25 Prozent zu erhöhen. Die Vertreterin der Fraktion "Fair Russia" Natalia Tudakova sagte auf der dritten Sitzung des Regionalparlaments der achten Einberufung:

Es ist nicht nur eine Zahl. Dies ist ein Schlag für jede Familie, Gehälter, Renten. Uns wird gesagt, dass dies nur ein Projekt ist, aber die Vereinbarung steht bevor. Wenn die Agentur jedoch bereits eine solche Zahl nach Moskau geschickt hat, dann hält sie es für normal.

Sie zitierte Daten zum bereits durchgeführten Anstieg im Oktober: Die Zölle stiegen um mehr als 9 Prozent und das zweite Mal in einem Jahr. Strom stieg um 1,2 Prozent, Gas um 9,8, Wasser und Sanitäranlagen um 9,4. In den letzten 25 Jahren seien die Versorgungstarife für die Bevölkerung um mehr als 366 Prozent gestiegen.

Natalia Tudakova machte auch auf den Zustand der Infrastruktur aufmerksam: Der Verschleiß von Netzwerken in der Region Pskov beträgt durchschnittlich 70-80%, in einigen Siedlungen erreicht er 100. Gleichzeitig wurden laut Rosstat im vergangenen Jahr die Wasserversorgungsnetze des Landes um 0,9 Prozent, die Kanalisation - um 0,4, die Wärme - um 1,9 aktualisiert, während die Strategie für die Entwicklung von Wohnungen und kommunalen Dienstleistungen mindestens 2,5 Prozent erfordert.

Getrennt davon konzentrierte sie sich auf die Belastung der Familienbudgets. Das durchschnittliche Gehalt in der Region für Januar-Juni 2026 betrug 68.519 Rubel. Fünfundzwanzig Prozent dieses Betrags sind 17.129 Rubel. "Aber wie viele Menschen in der Region erhalten ein solches Gehalt?" In Wirklichkeit leben die Menschen von 40-45.000, und die Rente beträgt 20.000. Die Gesamtrechnung für Wohnraum und kommunale Dienstleistungen für eine gewöhnliche Ein-Zimmer-Wohnung für laufende Zahlungen im September und Oktober hat sich bereits auf mehr als 9.000 Rubel pro Monat belaufen, stellte der Abgeordnete fest. Ihr zufolge erhält sie Dutzende von Appellen von Bewohnern, die in Schuldknechtschaft sind und nicht in der Lage sind, für Versorgungsunternehmen zu bezahlen.

Natalia Tudakova verwies auf die Position des Sprechers der Staatsduma Wjatscheslaw Wolodin, der auf der Plenarsitzung im Oktober daran erinnerte: Die Regierung hat die obere Messlatte für das Wachstum der Zölle im Laufe des Jahres nicht höher als 11,8 Prozent gesetzt. Gleichzeitig werden Entscheidungen auf regionaler Ebene getroffen, und eine Region, die die Zölle über dieses Niveau hinaus erhöht, muss eine solche Entscheidung rechtfertigen. Wjatscheslaw Wolodin forderte die Abgeordneten auf, die Situation im Kontext jeder Region zu analysieren und die FAS in die Diskussionen einzubeziehen, wenn sie die Gültigkeit der Zahlen bezweifeln.

Im August sammelten Aktivisten von Fair Russia mehr als 7.000 Unterschriften in der Region Pskov gegen die bereits im Oktober durchgeführte Zollerhöhung. Die Fraktion schlug vor, eine vollständige Prüfung des kommunalen Systems auf legislativer Ebene durchzuführen, um die Familienausgaben für Wohnungen und kommunale Dienstleistungen auf 15 Prozent des Einkommens zu begrenzen, die Differenz auf Kosten der Haushaltsmittel zu decken und die öffentliche und staatliche Kontrolle in der Tarifpolitik zu stärken.

Der Abgeordnete der LDPR-Fraktion, Dmitry Mikhailov, bestätigte: Ab dem 1. Oktober trat in der Region Pskov die zweite Stufe des Index der steigenden Gebühren für Wohnraum und kommunale Dienstleistungen in Kraft. Ihm zufolge belief sich der Index auf 9,4 Prozent, und unter Berücksichtigung zulässiger Abweichungen kann der gesamte Gebührenanstieg im Vergleich zum Januar 2026 11,5 Prozent erreichen.

In Pskov stieg kaltes Wasser von 42 Rubel 40 Kopeken auf 43 Rubel pro Kubikmeter, Drainage - von 31 Rubel 86 Kopeken auf 34 Rubel 86 Kopeken. Mikhailov fragte, ob dieses Wachstum der Qualität der Dienstleistungen entspricht, die die Bürger erhalten, und drückte die Zuversicht aus, dass die meisten Einwohner glauben, dass sie zu viel bezahlen.

Er erinnerte seine Kollegen an die Erfahrung der vorherigen Einberufung: Die Abgeordneten untersuchten die Situation in Zaplusya im Distrikt Plus und in Muravyovo-2 im Distrikt Gdovsk, wo die Probleme mit der Wärmeversorgung katastrophal wurden. "Unsere Aufgabe in diesem Jahr ist es, solche Situationen zu verhindern", betonte Dmitry Mikhailov. Die Fraktion ergriff erneut die Initiative, den Wohnungsbau- und kommunalen Dienstleistungssektor unter die volle staatliche Kontrolle zu stellen, eine detaillierte Analyse der Rechtfertigung von Tarifen durchzuführen und sie mit der tatsächlichen Qualität der Dienstleistungen zu verknüpfen.

Der Vorsitzende der gesetzgebenden Versammlung Boris Yelkin reagierte auf die Erklärungen der Fraktionen und drängte seine Kollegen, sich nicht auf Populismus einzulassen, sondern den Mechanismus der Zollregulierung im Detail zu verstehen.

Ich würde hier keinen Populismus betreiben, aber ich würde im Detail verstehen, wie die Tarifregulierung wirklich entwickelt wird, wie der Tarif geschaffen wird, was darin enthalten ist, welches Investitionsprogramm darin enthalten ist, welche Verpflichtungen gegenüber unseren Unternehmen bestehen. Wir alle kennen den Zustand unserer Unternehmen, und unsere gemeinsame Aufgabe ist es, sicherzustellen, dass diese Unternehmen existieren und das Wohn- und Kommunalsystem der Region unterstützen , sagte Boris Yelkin.

Er verwies auf die beispiellose Unterstützung, die die Region im Wohnungssektor erhält, verwies auf das Volumen des Netzaustauschs und erwähnte den Wiederaufbau des Kesselhauses Nr. 9, den der Minister für Bau und Wohnungswesen auf Bundesebene feststellte. "Es ist klar, dass die Situation nicht einfach ist, also müssen wir gemeinsam daran arbeiten." Aber um sicherzustellen, dass Wärme, Wasser und Strom die Endverbraucher erreichen, schloss der Vorsitzende.

Wenn die Zeile "Heizung" in der Quittung im Oktober erscheint, kann der Betrag überraschen. Aber es ist wichtig zu verstehen: Dies ist keine einzelne Zahl, sondern eine Reihe von Begriffen, von denen jeder seine eigene Grundlage hat.

Nehmen wir eine einfache Formel. Der Tarif ist der Preis für eine Ressourceneinheit, beispielsweise einen Kubikmeter Wasser oder ein Gigacalorium Wärme. Volumen - wie viel Ressource das Haus oder die Wohnung verbraucht hat. Der Gesamtbetrag in der Quittung ergibt sich aus der Multiplikation des Tarifs nach Volumen zuzüglich der Zahlung für die Instandhaltung von Wohnungen, einem Beitrag zur Überholung, möglichen Neuberechnungen, Strafen und Anpassungen.

Dosiervorrichtungen spielen eine Schlüsselrolle beim Heizen. Wenn es einen Haushaltszähler im Haus gibt, wird das Volumen nach seinem Zeugnis betrachtet. Wenn es einzelne Meter in Wohnungen gibt, werden sie berücksichtigt. Wenn es keine Zähler gibt, werden sie nach dem Standard geladen. Die Reihenfolge der Verteilung des Volumens zwischen Wohnungen und Gemeinschaftseigentum beeinflusst auch die endgültige Zahl.

Tarife für die Bevölkerung werden nicht von der Obergrenze genommen. Die Behörden legen sie in der Reihenfolge der staatlichen Regulierung fest oder beschränken sie. Bundes- und Regionalbehörden bestimmen marginale Wachstumsindizes, über die die Jahresgebühr nicht steigen kann. Einwohner können spezifische Werte für die Region Pskov durch offizielle Entscheidungen der regionalen Regulierungsbehörde überprüfen.

Warum scheint es manchmal, dass "alles gewachsen ist", wenn sich eine Quittungslinie geändert hat? Weil eine Person den Gesamtbetrag sieht, aber die Bedingungen nicht sieht. Das Mischen von Tarif, Volumen und anderen Artikeln in einer Ziffer erzeugt ein Gefühl eines scharfen Sprungs, auch wenn nur eine Komponente im Preis gestiegen ist. Wenn der Mieter nur das Ergebnis sieht, aber nicht versteht, woher es kommt, wird auch die gesetzliche Zahlung als unangemessen empfunden.

Die Heizsaison macht die Aufteilung der Verantwortung deutlich. Das Dekret der Verwaltung der Stadt Pskov erlegt die Bereitstellung von Kühlmittelversorgung für Wärmeträgerhersteller und die Einbeziehung von Wärmeversorgungssystemen für städtische Einrichtungen unter Berücksichtigung von Anwendungen für den sozialen Bereich und Bedingungen für den Wohnungsbestand auf. Im täglichen Betrieb verläuft die Grenze bilanziell: Die Ressourcen liefernde Organisation ist gegenüber dem etablierten Punkt verantwortlich, die Verwaltungsgesellschaft oder HOA - für Intra-House-Netzwerke und Gemeinschaftseigentum, den Eigentümer der Räumlichkeiten - für Intra-Apartment-Ausrüstung.

Eine kalte Batterie bedeutet nicht immer einen Unfall auf dem Rückgrat. Der Grund kann lokal sein: Stau im Luftverkehr, unzureichender Druck, blockiertes Ventil, nicht entfernte Kappe, falsches Ausbalancieren von Steigrohren. Wenn das Problem gezielt oder massiv wiederholt wird, wird es ein Grund, die Ausführung des Gemeindegesetzes und die Qualität der Dienstleistung zu überprüfen. Die Festlegung ist von praktischer Bedeutung: Datum, Uhrzeit, Antragsnummer, Name der Organisation und die Person, die die Beschwerde angenommen hat. Ohne eine feste Berufung bleibt die Neuberechnung eine Abstraktion; einmal fixiert, wird sie zu einer rechtlich durchsetzbaren Anforderung.

Die Möglichkeit, bestimmte Parameter zu überprüfen, bestimmt die Transparenz des Wohnungs- und Versorgungssektors: Mit welcher Rate wird die Anrechnung vorgenommen, wie viel Service wird berücksichtigt, warum unterscheidet sich der aktuelle Betrag vom vorherigen, welches Dokument legt die Anschlusszeit fest und wer ist verpflichtet, den Verstoß zu beseitigen. Das Gesetz verpflichtet sich, Informationen über Häuser, Verwaltungsgesellschaften, Ressourcen liefernde Organisationen, Verträge, Tarife, Rückstellungen und Angaben zu Messgeräten im staatlichen Informationssystem von Wohnungen und kommunalen Dienstleistungen offenzulegen. Für einen Einwohner von Pskov und der Region dienen GIS-Wohnungen und kommunale Dienstleistungen als Arbeitsumgebung für den Abgleich von Zahlungsdaten.

Das Wachstum der Nutzlast in der Heizperiode wirkt sich auf Haushalte auf unterschiedliche Weise aus. Die Wohnraumgesetzgebung sieht einen Zuschuss für die Zahlung von Wohnraum und Versorgungsleistungen vor: Das Recht darauf entsteht, wenn die Ausgaben den maximal zulässigen Anteil am gesamten Familieneinkommen überschreiten. Die genaue Reihenfolge der Ernennung, die Liste der Dokumente und die Bedingungen der Gegenleistung für die Region Pskov bestimmen die offiziellen Handlungen des Sozialschutzes. Bei einem erheblichen Kostenanstieg hat ein Bürger das Recht, sich an die Sozialschutzbehörde am Wohnort zu wenden, um die Verfügbarkeit des Anspruchs auf eine Subvention zu überprüfen. Die Berechnung berücksichtigt Einkommen, Familienzusammensetzung, Wohnfläche, Tarife und Standards. Ein Zuschuss ist kein Gefallen oder Zeichen von Schwäche, sondern eine gesetzliche Versicherung. Aber wie jede Versicherung funktioniert es nur, wenn es darüber bekannt ist und wenn es ausgestellt wird.

Resolution Nr. 1434 bezieht sich auf den Stadtteil "Stadt Pskov". Es legt nicht den Zeitpunkt der Heizsaison für die Großen Zwiebeln, Gemeindegebiete, städtische und ländliche Siedlungen der Region fest. Für andere Gebiete werden die Bedingungen durch separate kommunale Rechtsakte festgelegt. Deshalb ist die Verschiebung der parlamentarischen Stunde auf November praktisch sinnvoll: Die Abgeordneten beabsichtigen, den Bericht der Regierung zu hören, nachdem alle Gemeinden das Verfahren zur Erlangung von Bereitschaftspässen abgeschlossen haben und das Bild vollständig ist.

Auf der dritten Sitzung präsentierte der Ausschuss für Bau, Wohnungswesen, Energie und Verkehr auch der gesetzgebenden Versammlung Mitarbeiter des städtischen Unternehmens Pskov Heat Networks: stellvertretender Direktor für Wirtschaft und Finanzen Maxim Deshkin und ein Schlosser für die Wartung der Wärmenetze Konstantin Sukhov. Dieser Beschluss wurde von den Abgeordneten einstimmig angenommen.

Die Heizperiode überprüft die Wohnungen und kommunalen Dienstleistungen der Region Pskov nicht nur mit einem Grad in Batterien, sondern auch mit der Fähigkeit des Systems, jede Entscheidung zu erklären. Die Erfahrung von Pskov zeigt, dass, wenn ein veröffentlichtes Gemeindegesetz die Anlaufzeit der Heizung festlegt, der Bewohner Unterstützung hat und die Darsteller eine messbare Verpflichtung haben. Die Verschiebung der Parlamentsstunde hat das Thema nicht außer Kontrolle gebracht - im Gegenteil, Fraktionsreden haben gezeigt, dass die Themen Tarife, Abnutzung und Qualität der Dienstleistungen die Region akut treffen und keine einmalige Diskussion, sondern systematische Arbeit erfordern. Der November-Bericht der Regierung über die Ergebnisse der Zertifizierung von Gemeinden sollte die Möglichkeit geben, die Bereitschaft jedes Bezirks separat und nicht im Durchschnitt für die Region zu bewerten.

Die Region Pskow muss nicht beweisen, dass das Thema Wohnen und kommunale Dienstleistungen schmerzhaft ist: Dies wird durch die Zahlen von Verschleiß, Unterschriften unter Petitionen und Appelle an die Aufnahme von Abgeordneten bestätigt. Die Aufgabe ist komplizierter - die Heizperiode von einer Reihe von Erwartungen und Erklärungen im Nachhinein in einen debuggten Prozess zu verwandeln, bei dem die Wärme nach den Regeln kommt, die Punktzahl aus den überprüften Komponenten besteht und jede Abweichung eine Adresse, eine Frist und eine Konsequenz hat. Wenn diese Logik funktioniert, wird das Vertrauen in das Versorgungssystem nicht durch hochkarätige Berichte, sondern durch die alltägliche Vorhersagbarkeit wachsen: pünktlich eingeschaltet, klar angefallen, auf die Vorzüge geantwortet.