Stadion in Buynaksk: zwischen dem Eigentumsrecht und dem Recht von Kindern auf Sport

Buinaksk Stadtstadion hat nicht so "Ruhm" für eine lange Zeit erhalten, wie in diesem Monat. Nein, es gab keine Wettbewerbe, die Aufmerksamkeit erregten - das Thema ist viel kleiner: Die Sportstätte befindet sich in einem bedauerlichen Zustand, der für die Bürger so notwendig ist. Und zwei ewige russische Fragen stellen sich: "Wer ist schuld?" und "Was ist zu tun?".

Was die Bewohner sagen

"Unsere Kinder brauchen ein Stadion, keine Ruinen" - Anfang Oktober erschien das Netzwerk mit einer solchen Schlagzeile den Appell der fürsorglichen Bewohner von Buynaksk an die Behörden. Darin bitten sie die neue Führung der Republik, auf das langjährige Problem zu achten - den deprimierenden Zustand des Stadtstadions Temirkhan-Shura (früher Spartak).

Die Bürger stellen fest, dass in Buynaksk, wo etwa 70 Tausend Menschen leben, Kinder nicht die Möglichkeit haben, sich in einem normalen Stadion voll am Fußball zu beteiligen. Formal existiert die Sportanlage, aber ihr derzeitiger Zustand passt nicht zu den Einheimischen. Eltern und Trainer träumen von einem modernen Stadion mit einem guten Fußballplatz und Abdeckung für Sport, ausgestattete Stände, Beleuchtung, Landschaftslandschaft.

„Für Kinder ist es nicht nur ein Sportobjekt. Dies ist ein Ort, an dem sie trainieren, für die Teams ihrer Stadt spielen, an Wettbewerben teilnehmen und ihre Freizeit mit Nutzen verbringen können.

In der Zwischenzeit sind Eltern aufgrund der fehlenden Bedingungen im Stadion gezwungen, die Miete von Veranstaltungsorten unabhängig zu bezahlen oder ihre Kinder in andere Städte zu schicken. Und solche Ausgaben sind eine zusätzliche Belastung für das Familienbudget.

Stadiongeschichte

Gehen wir 70 Jahre zurück. Ende 1956 übertrug das Exekutivkomitee des Buynak Council of Workers' Deputies das Stadtstadion mit all seinen Gebäuden in das Gleichgewicht der Gewerkschaftssportgesellschaft "Pishchevik", die die Arbeiter der Nahrungsmittelindustrie der ASSR Dagestan vereinte. Gleichzeitig verpflichtete sich die Führung des Sportvereins, "die notwendigen Arbeiten an der Fertigstellung und Ausstattung des Stadions" innerhalb des nächsten Jahres durchzuführen. Anschließend erhielt das Stadion den Namen einer anderen Gewerkschaftssportgesellschaft - "Spartak".

Nach dem Zusammenbruch der UdSSR im Jahr 1992 wurde das Stadion der Gewerkschaftsorganisation an den Gewerkschaftsbund von Dagestan übertragen, sagte der Gewerkschaftsbund der Republik (FP RD).

Der Besitz des Stadions mit einer Fläche von 410,59 Quadratmetern wurde im Dezember 2011 registriert - der Eintrag wurde in das einheitliche staatliche Immobilienregister eingetragen. Im selben Jahr bestätigte der Leiter des Department of Property and Land Relations (PIZO) Buynakska Magomedbekov in seinem Brief an den Gewerkschaftsverband der Republik Tadschikistan, dass das Temirkhan-Shura-Stadion in der Magomedrasul Alkhlaev-Straße nicht im Register des Gemeindeeigentums aufgeführt ist.

Das Stadion wurde nicht von den Gewerkschaften privatisiert, sondern seit 1956 im Besitz von ihnen. All diese Jahre diente das Stadion den Bewohnern: Die Gewerkschaft, die die Möglichkeit hatte, es privat zu mieten und für die Öffentlichkeit zu schließen, tat dies nicht, sondern stellte es den städtischen Institutionen und der Verwaltung des Bezirks Buynak für Schulungen und Wettbewerbe zur Verfügung. Es ist offen für alle und heute: Jeder Bürger kann es frei nutzen, wie zuvor der Gewerkschaftsbund der Republik Tadschikistan feststellt.

Was die Gewerkschaften sagen

Warum wurde das Stadion noch nicht renoviert? Der Gewerkschaftsbund ist überzeugt, dass das Haupthindernis die Position der Regierung von Buynaksk ist. Tatsache ist, dass die Gewerkschaften keine eigenen Mittel haben, um die Stände, die Beleuchtung und die Infrastruktur zu modernisieren. Das Stadion braucht Investitionen für Wartung und Entwicklung, aber es ist unmöglich, sie ohne dekoriertes Land unter dem Bau anzuziehen.

"Ohne Landrecht ist es unmöglich, auch nur eine Genehmigung für den Wiederaufbau von der Stadtverwaltung zu erhalten." Gleichzeitig, und jetzt, ohne Wiederaufbau, nutzt das Stadion für Ausbildung und Wettbewerbe weiterhin sowohl die Stadtverwaltung als auch die Verwaltung des Bezirks Buynak, sagte der Verband.

Seit 2017 suchen die Gewerkschaften Dagestans Landpachtverträge unter dem Stadion. In diesem Jahr gewährte das RD-Schiedsgericht den Anspruch der republikanischen Gewerkschaft der Gewerkschaftsorganisationen und erklärte die Untätigkeit des Untersuchungsgefängnisses Buynaksk für illegal, was sich in der Nichtentscheidung über die vorläufige Genehmigung der Bereitstellung eines Grundstücks unter dem Stadion für den Antragsteller ausdrückte und die Verwaltung verpflichtete, eine entsprechende Entscheidung zu treffen. Das Gericht kam zu dem Schluss, dass die Untätigkeit der Untersuchungshaft die Rechte und Interessen des Eigentümers des Stadions verletzt, der das Recht hat, ein Grundstück zu erwerben, das für die Nutzung seiner Immobilie ohne Gebot erforderlich ist.

Das Gericht erster Instanz wies die Untersuchungshaftanstalt von Buynaksk an, eine Entscheidung über den Antrag der Gewerkschaft der Gewerkschaftsorganisationen auf vorläufige Genehmigung der Bereitstellung des Geländes zu treffen. Versuche, gegen diese Entscheidung Berufung einzulegen, waren erfolglos: Die Position des Schiedsgerichts von Dagestan wurde vom Sechzehnten Berufungsgericht und dem Schiedsgericht des Nordkaukasus-Distrikts unterstützt.

Im Jahr 2024 stimmte die Verwaltung von Buynaksk vorläufig der Union der Gewerkschaftsorganisationen von Dagestan zu, die das Eigentum an einem Grundstück von 21.810 Quadratmetern für den Betrieb des Temirkhan-Shura-Stadions gewährte - ein Dekret wurde vom damaligen amtierenden Leiter der Stadt Shamil Isayev unterzeichnet. Nach Angaben des Gewerkschaftsbundes weigerte sich das Rathaus jedoch 2026, Land zur Verfügung zu stellen. Jetzt wird ein neuer Streit vom Schiedsgericht von Dagestan geprüft.

"Das Stadion wird eine Sportstätte bleiben - es wird kein anderes Ziel geben." Aber es braucht Geld, um es zu erhalten. Nach der Registrierung des Landes besteht die Möglichkeit, einen Betreiber oder Investor für den Wiederaufbau des Feldes, der Stände und der Beleuchtung zu gewinnen. Wir sind offen für eine Partnerschaft mit der Stadt, dem Bezirk und privaten Investoren, betonte die FP RD.

Wenn die Finanzierungsquellen für die Einrichtung identifiziert werden, verspricht der Verband, den Kindersportschulen, Sektionen und der Stadtfußballmannschaft im renovierten Stadion freie Unterrichtsstunden zuzuweisen.

Was das Rathaus sagt

Die Verwaltung von Buynaksk, kommentiert die Situation rund um das Stadtstadion, bestätigt, dass das Gericht den Besitz des Objekts für die Union der Gewerkschaften Dagestan anerkannt.

Gleichzeitig gibt das Büro des Bürgermeisters an, dass die Gerichte mit der rechtlichen Position der Stadtführung völlig einverstanden seien: Die übertragende Partei (die Föderation Unabhängiger Gewerkschaften Russlands) hat 2007 einen Deal zur Übertragung des Objekts abgeschlossen, ohne Eigentumsrechte daran zu haben. Der einzige Grund, warum der Deal nicht für illegal erklärt wurde, war, die Verjährungsfrist zu verpassen, sagen die Behörden.

Auch die Verwaltung von Buynaksk bezieht sich auf die Dokumente des Archivfonds, die, wie berichtet, "objektiv die Tatsache bezeugen, dass das Stadion historisch im Staatsbesitz war und nach der Abgrenzung der Befugnisse - im kommunalen Besitz.".

Zum Beispiel wird das Dekret des Verwaltungschefs vom 02.03.1999 über die Bildung des städtischen Sportvereins "Buynak" - des Temirkhan-Shura-Stadions - erwähnt, das, wie das Büro des Bürgermeisters sagte, "die Tatsache der alleinigen Verfügung über das Objekt durch die Gemeinde bestätigt".

Im Zusammenhang mit der Erschöpfung der zivilrechtlichen Mechanismen zum Schutz der Eigentumsrechte der Gemeinde leitete die Verwaltung eine Überprüfung der Rechtmäßigkeit des Verfahrens zur Übertragung des Objekts ein und richtete einen Appell an die Staatsanwaltschaft der Stadt (...). Die Verwaltung des Stadtteils hält diese Situation unter besonderer Kontrolle und ergreift alle gesetzlich vorgesehenen Maßnahmen zum Schutz der kommunalen Interessen.

P.S.

Das Problem der Land- und Eigentumsverhältnisse ist eines der akutesten und systemischsten für Dagestan. Fragen in diesem Bereich haben sich seit Jahrzehnten wie ein Schneeball angesammelt, und jetzt werden bedeutende Kräfte der republikanischen Behörden geworfen, um sie zu lösen.

Natürlich ist es den Bewohnern von Buynaksk und noch mehr ihren Kindern egal, wem das Stadion gehört, wem das Grundstück darunter gehört. Während die Gewerkschaften ihr Recht beweisen, in Schiedsverfahren zu landen, und das Büro des Bürgermeisters in den Archiven und der Staatsanwaltschaft nach "Schuld" sucht - die Bewohner wollen einen landschaftlich gestalteten Spielplatz haben, auf dem Kinder den Ball auf dem Feld spielen können und Eltern, Großeltern sie auf der Tribüne unterstützen.

Ich würde gerne glauben, dass rechtliche Formalitäten und viele Jahre bürokratischer Verzögerungen gelöst werden und interessierte Strukturen den Bürgern gemeinsam ein modernes Landschaftsstadion geben werden.