Estadio en Buynaksk: entre el derecho de propiedad y el derecho de los niños al deporte

El estadio de la ciudad de Buinaksk no ha recibido tal "gloria" durante mucho tiempo, como este mes. No, no hubo concursos que llamaran la atención - el tema es mucho más menor: la instalación deportiva está en un estado deplorable tan necesario para los ciudadanos. Y surgen dos eternas preguntas rusas: “¿Quién tiene la culpa?” y “¿Qué hacer?”.

Lo que dicen los residentes

“Nuestros niños necesitan un estadio, no ruinas” – a principios de octubre, la red apareció el atractivo de cuidar a los residentes de Buynaksk a las autoridades con tal título. En él, piden a la nueva dirección de la república que preste atención al problema de larga data - el estado depresivo del estadio de la ciudad Temirkhan-Shura (antes Spartak).

Los ciudadanos señalan que en Buynaksk, donde viven cerca de 70 mil personas, los niños no tienen la oportunidad de participar plenamente en el fútbol en un estadio normal. Formalmente, la instalación deportiva existe, pero su estado actual no se adapta a los locales. Padres y entrenadores soñan con un estadio moderno con un buen campo de fútbol y cobertura para deportes, stands equipados, iluminación, territorio paisajístico circundante.

“Para los niños, no es sólo un objeto deportivo. Este es un lugar donde podrían entrenar, jugar para los equipos de su ciudad, participar en competiciones y pasar su tiempo libre con beneficio.

Mientras tanto, debido a la falta de condiciones en el estadio, los padres se ven obligados a pagar independientemente el alquiler de lugares o enviar a sus hijos a entrenar en otras ciudades. Y esos gastos son una carga adicional para el presupuesto familiar.

Historia del estadio

Regresemos 70 años. A finales de 1956, el comité ejecutivo del Consejo de los Diputados Obreros de Buynak transfirió el estadio de la ciudad con todos sus edificios al equilibrio de la sociedad sindical deportiva "Pishchevik", que unió a los trabajadores de la industria alimentaria de la ASSR Dagestan. Al mismo tiempo, el liderazgo de la sociedad deportiva se comprometió a realizar “el trabajo necesario en la terminación y equipamiento del estadio” en el próximo año. Posteriormente, el estadio recibió el nombre de otra sociedad sindical de deportes - "Spartak".

Tras el colapso de la URSS, en 1992, el estadio de la organización sindical de todo el sindicato se transfirió a la Confederación de Sindicatos de Dagestán, informó la Federación de Sindicatos de la República (FP RD).

La propiedad del estadio con un área de 410.59 metros cuadrados fue registrada en diciembre de 2011 - la entrada fue ingresada en el Registro Estatal Unificado de Bienes Raíces. En el mismo año, el jefe del Departamento de Bienes y Relaciones con la Tierra (PIZO) Buynakska Magomedbekov en su carta a la Asociación de Sindicatos de la República de Tayikistán confirmó que el estadio Temirkhan-Shura ubicado en la calle Magomedrasul Alkhlaev no figura en el registro de bienes municipales.

El estadio no ha sido privatizado por los sindicatos, pero ha sido propiedad de ellos desde 1956. Todos estos años, el estadio sirvió a los residentes: el sindicato, teniendo la oportunidad de alquilarlo en privado y cerrarlo al público, no hizo esto, sino que lo proporcionó a las instituciones de la ciudad y la administración del distrito de Buynak para entrenamiento y concursos. Está abierto a todo el mundo y hoy: todo ciudadano puede utilizarlo libremente, como antes, señala la Federación de Sindicatos de la República de Tayikistán.

Lo que dicen los sindicatos

¿Por qué no se ha renovado el estadio? La Federación de Sindicatos está convencida de que el principal obstáculo es la posición de la administración de Buynaksk. El hecho es que los sindicatos no tienen sus propios fondos para modernizar los stands, la iluminación y la infraestructura. El estadio necesita inversiones para el mantenimiento y el desarrollo, pero es imposible atraerlos sin tierras decoradas bajo la construcción.

“Sin derecho a la tierra, es imposible incluso obtener un permiso para la reconstrucción de la administración de la ciudad. Al mismo tiempo, y ahora, sin ninguna reconstrucción, el estadio de entrenamiento y competiciones sigue utilizando tanto la administración de la ciudad como la administración del distrito de Buynak, dijo la Federación.

Desde 2017, los sindicatos de Dagestan han estado buscando arrendamientos de tierras bajo el estadio. En ese año, el Tribunal de Arbitraje RD concedió la reclamación de la unión republicana de organizaciones sindicales y declaró ilegal la inacción del centro de detención preventiva de Buynaksk, expresada en el incumplimiento de una decisión sobre la aprobación preliminar de la provisión de un terreno bajo el estadio al solicitante, y obligó a la administración a tomar una decisión correspondiente. The court concluded that the inaction of the pre-trial detention facility violates the rights and interests of the owner of the Stadium, who has the right to purchase a plot necessary for the use of his real estate without biddding.

The court of first instance ordered the Buynaksk pre-trial detention center to take a decision on the application of the union of trade union organizations on the preliminary approval of the provision of the site. Los intentos de apelar esta decisión fueron infructuosos: la posición del Arbitraje de Dagestán fue apoyada por el 16o Tribunal de Arbitraje y el Tribunal de Arbitraje del Distrito del Cáucaso del Norte.

En 2024, la administración de Buynaksk acordó preliminarmente a la Unión de Organizaciones Sindicales del Dagestán concediendo la propiedad de una parcela de 21.810 metros cuadrados para el funcionamiento del estadio Temirkhan-Shura - un decreto fue firmado por el entonces jefe interino de la ciudad Shamil Isayev. Sin embargo, según la Federación de Sindicatos, en 2026 el ayuntamiento se negó a proporcionar tierras. Ahora el Tribunal de Arbitraje de Dagestan está examinando una nueva controversia.

“El estadio seguirá siendo una instalación deportiva – no habrá otro destino. Pero se necesita dinero para mantenerlo. Después del registro de la tierra, habrá una oportunidad para atraer a un operador o inversor para la reconstrucción del campo, stands e iluminación. Estamos abiertos a la asociación con la ciudad, el distrito y los inversores privados, destacó el FP RD.

Cuando se identifican fuentes de financiación para la instalación, la Federación promete asignar horas libres de clases a escuelas deportivas infantiles, secciones y el equipo de fútbol urbano en el estadio renovado.

Qué dice el Ayuntamiento

La administración de Buynaksk, comentando la situación alrededor del estadio de la ciudad, confirma que el tribunal reconoció la propiedad del objeto para la Unión de Organizaciones Sindicales de Dagestan.

Al mismo tiempo, la oficina del alcalde afirma que los tribunales estuvieron plenamente de acuerdo con la posición jurídica de la dirección de la ciudad: la parte transferente (Federación de Sindicatos Independientes de Rusia) hizo un acuerdo para transferir el objeto en 2007, sin tener derechos de propiedad a él. La única razón por la que el acuerdo no fue declarado ilegal era perder el estatuto de prescripción, dicen las autoridades.

Además, la administración de Buynaksk se refiere a los documentos del fondo de archivos, que, según se informó, “objetivamente testimonian el hecho de que el estadio estaba históricamente en propiedad estatal, y después de la delimitación de poderes – en propiedad municipal”.

Por ejemplo, se menciona el decreto del jefe de la administración de 02.03.1999 sobre la formación de la institución municipal "Buynak" club deportivo - se menciona el estadio Temirkhan-Shura, que, como dijo la oficina del alcalde, "confirma el hecho de la única disposición del objeto por el municipio".

En relación con el agotamiento de los mecanismos legales civiles para proteger los derechos de propiedad del municipio, la administración inició un control de la legalidad del procedimiento para la transferencia del objeto, enviando un recurso a la fiscalía de la ciudad (...). La administración del distrito municipal mantiene esta situación bajo control especial y toma todas las medidas previstas por la ley para proteger los intereses municipales, según la declaración.

P.S.

El problema de las relaciones terrestres y de propiedad es uno de los más agudos y sistémicos de Dagestan. Las preguntas en esta zona han estado acumulando como una bola de nieve durante décadas, y ahora se lanzan fuerzas significativas de las autoridades republicanas para resolverlas.

Por supuesto, los residentes de Buynaksk, y aún más sus hijos, no se preocupan mucho por los dueños del estadio, que posee la parcela bajo ella. Mientras que los sindicatos prueban su derecho a aterrizar en arbitrajes, y la oficina del alcalde está buscando “guía” en los archivos y la oficina del fiscal – los residentes quieren tener un parque infantil paisajístico donde los niños podrían correr la pelota en el campo, y los padres, abuelos los apoyan en los stands.

Me gustaría creer que se resolverán las formalidades legales y muchos años de retrasos burocráticos, y las estructuras interesadas darán conjuntamente a los ciudadanos un moderno estadio paisajístico.