Stade de Buynaksk: entre le droit de propriété et le droit des enfants au sport

Le stade de la ville de Buinaksk n'a pas reçu une telle « gloire » depuis longtemps, comme ce mois-ci. Non, il n'y a eu aucune compétition qui a attiré l'attention - le sujet est beaucoup plus mineur: l'installation sportive est dans un état déplorable si nécessaire pour les citoyens. Et deux questions russes éternelles se posent: Qui est à blâmer.

Ce que disent les résidents

Nos enfants ont besoin d'un stade, pas de ruines – au début d'octobre, le réseau est apparu l'appel des résidents bienveillants de Buynaksk aux autorités avec un tel titre. Ils y demandent aux nouveaux dirigeants de la République de prêter attention au problème de longue date - l'état déprimant du stade de la ville Temirkhan-Shura (anciennement Spartak).

Les citoyens notent qu'à Buynaksk, où vivent environ 70 000 personnes, les enfants n'ont pas la possibilité de participer pleinement au football dans un stade normal. Officiellement, l'établissement sportif existe, mais son état actuel ne convient pas aux habitants. Les parents et les entraîneurs rêvent d'un stade moderne avec un bon terrain de football et une couverture pour les sports, les stands équipés, l'éclairage, paysager le territoire environnant.

Pour les enfants, ce n'est pas seulement un objet sportif. C'est un endroit où ils pourraient s'entraîner, jouer pour les équipes de leur ville, participer à des compétitions et passer leur temps libre avec le bénéfice.

Entre-temps, faute de conditions au stade, les parents sont obligés de payer indépendamment le loyer des lieux ou d'envoyer leurs enfants s'entraîner dans d'autres villes. Ces dépenses constituent un fardeau supplémentaire pour le budget familial.

Historique du stade

Revenons à 70 ans. À la fin de 1956, le comité exécutif du Buynak Council of Workers' Deputes a transféré le stade de la ville avec tous ses bâtiments à l'équilibre de la société sportive syndicale "Pishchevik", qui unit les travailleurs de l'industrie alimentaire du Daghestan ASSR. Dans le même temps, la direction de la société sportive s'est engagée à mener à bien le travail nécessaire sur l'achèvement et l'équipement du stade. Par la suite, le stade a reçu le nom d'une autre société syndicale de sport - "Spartak".

Après l'effondrement de l'URSS, en 1992, le stade de l'organisation syndicale tout-syndicale a été transféré à la Confédération des syndicats du Daghestan, a déclaré la Fédération des syndicats de la République (FP RD).

La propriété du stade d'une superficie de 410,59 mètres carrés a été enregistrée en décembre 2011 - l'inscription a été inscrite au Registre unifié de l'immobilier. La même année, le chef du Département de la propriété et des relations foncières (PIZO) Buynakska Magomedbekov dans sa lettre à l'Association des syndicats de la République du Tadjikistan a confirmé que le stade Temirkhan-Shura situé sur la rue Magomedrasul Alkhlaev n'est pas inscrit au registre des biens municipaux.

Le stade n'a pas été privatisé par les syndicats, mais appartient à eux depuis 1956. Pendant toutes ces années, le stade a servi les résidents: le syndicat, ayant la possibilité de le louer en privé et de le fermer au public, n'a pas fait cela, mais l'a fourni aux institutions municipales et à l'administration du district de Buynak pour la formation et les compétitions. Elle est ouverte à tous et aujourd'hui: tout citoyen peut l'utiliser librement, comme précédemment, note la Fédération des syndicats de la République du Tadjikistan.

Ce que disent les syndicats

Alors pourquoi le stade n'a pas encore été rénové ? La Fédération des syndicats est convaincue que le principal obstacle est la position de l'administration Buynaksk. Le fait est que les syndicats n'ont pas leurs propres fonds pour moderniser les stands, l'éclairage et l'infrastructure. Le stade a besoin d'investissements pour l'entretien et le développement, mais il est impossible de les attirer sans terrain décoré sous la construction.

Sans droit à la terre, il est même impossible d'obtenir un permis de reconstruction de l'administration de la ville. Dans le même temps, et maintenant, sans aucune reconstruction, le stade pour l'entraînement et les compétitions continue à utiliser à la fois l'administration municipale et l'administration du district de Buynak, a déclaré la Fédération.

Depuis 2017, les syndicats du Daghestan cherchent des baux fonciers sous le stade. Cette année-là, le tribunal arbitral de la RD a accordé la demande du syndicat républicain des organisations syndicales et déclaré illégale l'inaction du centre de détention provisoire de Buynaksk, exprimé en l'absence de décision sur l'approbation préliminaire de la fourniture d'un terrain sous le stade au demandeur, et a obligé l'administration à prendre une décision correspondante. Le tribunal a conclu que l'inaction du centre de détention provisoire violait les droits et les intérêts du propriétaire du stade, qui a le droit d'acheter un terrain nécessaire à l'utilisation de son immobilier sans soumissionner.

Le tribunal de première instance a ordonné au centre de détention provisoire de Buynaksk de prendre une décision sur la demande du syndicat des organisations syndicales sur l'approbation préliminaire de la fourniture du site. Les tentatives de faire appel de cette décision ont été infructueuses : la position de l'arbitrage du Daghestan a été appuyée par la seizième cour d'arbitrage et la cour d'arbitrage du district du Caucase du Nord.

En 2024, l'administration de Buynaksk a préalablement accepté l'Union Daghestan des organisations syndicales accordant la propriété d'un terrain de 21.810 mètres carrés pour l'exploitation du stade Temirkhan-Shura - un décret a été signé par le chef de la ville alors en activité Shamil Isayev. Cependant, selon la Fédération des syndicats, en 2026 l'hôtel de ville a refusé de fournir des terres. Un nouveau différend est actuellement examiné par la Cour d'arbitrage du Daghestan.

Le stade restera une installation sportive — il n'y aura pas d'autre destination. Mais il faut de l'argent pour le maintenir. Après l'enregistrement du terrain, il y aura une occasion d'attirer un opérateur ou un investisseur pour la reconstruction du terrain, des stands et de l'éclairage. Nous sommes ouverts au partenariat avec la ville, le district et les investisseurs privés, a souligné le FP RD.

Lors de l'identification des sources de financement, la Fédération promet d'affecter des heures gratuites de cours aux écoles de sport pour enfants, aux sections et à l'équipe de football de la ville dans le stade rénové.

Ce que dit la mairie

L'administration de Buynaksk, commentant la situation autour du stade de la ville, confirme que le tribunal a reconnu la propriété de l'objet pour le Syndicat Daghestan des organisations syndicales.

Dans le même temps, le bureau du maire déclare que les tribunaux sont pleinement d'accord avec la position juridique de la direction de la ville: le parti cédant (la Fédération des syndicats indépendants de Russie) a fait un accord pour transférer l'objet en 2007, sans y avoir de droits de propriété. La seule raison pour laquelle l'accord n'a pas été déclaré illégal est de ne pas respecter la prescription, disent les autorités.

De plus, l'administration de Buynaksk fait référence aux documents du fonds d'archives, qui, comme indiqué, témoignent objectivement du fait que le stade était historiquement en propriété de l'État, et après la délimitation des pouvoirs – en propriété municipale.

Par exemple, le décret du chef de l'administration du 02.03.1999 sur la formation de l'institution municipale "Buynak" club sportif - le stade Temirkhan-Shura est mentionné, qui, comme l'a dit le bureau du maire, "confirme le fait de la seule disposition de l'objet par la municipalité.".

Dans le cadre de l'épuisement des mécanismes civils de protection des droits de propriété de la municipalité, l'administration a procédé à un contrôle de la légalité de la procédure de transfert de l'objet, en envoyant un recours au parquet de la ville (...). L'administration de la ville maintient cette situation sous un contrôle spécial et prend toutes les mesures prévues par la loi pour protéger les intérêts municipaux, a déclaré la déclaration.

P.S.

Le problème des relations foncières et immobilières est l'un des plus aigus et systémiques pour le Daghestan. Les questions dans ce domaine s'accumulent comme une boule de neige depuis des décennies, et maintenant des forces importantes des autorités républicaines sont lancées pour les résoudre.

Bien sûr, les habitants de Buynaksk, et plus encore leurs enfants, ne se soucient pas beaucoup qui possède le stade, qui possède le terrain sous lui. Alors que les syndicats prouvent leur droit d'atterrir dans les arbitrages, et le bureau du maire est à la recherche de la culpabilité dans les archives et le bureau du procureur – les résidents veulent avoir un terrain de jeu paysagé où les enfants pourraient courir le ballon sur le terrain, et les parents, grands-parents les soutiennent dans les tribunes.

Je voudrais croire que les formalités légales et de nombreuses années de retards bureaucratiques seront résolues et que les structures intéressées donneront conjointement aux citoyens un stade paysager moderne.