Чем может обернуться либерализация торговли с ЕС для экономики Армении

Булгаковский Воланд предупреждал: «Будьте осторожны со своими желаниями — они имеют свойство сбываться». Власти Армении теперь могут убедиться в мудрости знаменитого персонажа на своем опыте, ведь давняя мечта премьера Пашиняна сбылась: Евросоюз принял решение открыть для армянских товаров свой рынок. Однако Брюссель обставил это такими условиями, что на ум невольно приходит другая фраза, произнесенная основателем Советского государства Владимиром Лениным: «Формально правильно, а по существу издевательство». Стоит ли радоваться такому повороту событий армянским производителям и государству в целом — большой вопрос.

Экспорт раздора Совет Евросоюза принял решение одобрить предложение Еврокомиссии о либерализации торговли с Арменией для около 80 % ее экспортной продукции. Эта инициатива еще ждет полного утверждения в Европарламенте и предполагает отмену пошлин, в том числе для армянской плодоовощной продукции и напитков. Брюссель пообещал в течение 2 лет допустить на свой рынок подавляющую часть свежих фруктов и овощей, которые Армения поставляет в Россию. Казалось бы, вот она, победа политики Пашиняна. Ведь премьер обещал армянским фермерам найти альтернативные рынки для их продукции после того, как выход на российские будет затруднен. И действительно нашел, но, как оказалось, это только внешняя оболочка решения важного вопроса.

Прежде всего это мера временная, и пошлины отменяются только на 2 года. Совет Евросоюза даже не скрывает, что это решение было принято в рамках противостояния с Россией. Проще говоря, стоит первостепенная задача лишить Армению устоявшихся связей с давним партнером. А чтобы население, для которого это обернется серьезными материальными потерями, не взбунтовалось, надо кинуть ему какую-то кость или хотя бы показать ее аппетитное изображение. Важно, что никто в Брюсселе не говорит о том, что только благодаря отмене пошлин армянские товары на европейские прилавки не попадут. Их в Европу никто не пустит, если они не будут соответствовать строгим санитарным нормам Евросоюза. А вот с этим в Армении сейчас большая проблема, так как заниматься важным вопросом пока особо некому: министерство сельского хозяйства попросту… упразднено! Это отдельная тема для разговора, но именно нарушение санитарных норм стало официальной причиной для введения ограничений на армянский экспорт в Россию. А ведь нормы ЕАЭС значительно мягче, чем европейские. К тому же, будем откровенны, там готовы иногда даже по-дружески закрыть на что-то глаза, если это в пределах допустимого. А под нормы Евросоюза фермерам предстоит перестраивать все свои хозяйства, переходить на более дорогие корма и удобрения, что потребует огромных средств. Ararat против Hennessy Помимо этого, Совет Евросоюза обставил свое решение целым рядом других условий и мер по защите своих производителей. Так, армянская сторона обязана не допускать ценовой конкуренции с европейскими фермерами, то есть ей запрещено продавать товары дешевле, чем они продаются в Европе. Также она обязуется соблюдать принципы защищенных географических названий. Например, с точки зрения французов, в Армении производят не коньяк, а бренди. Теперь представим себе, что покупателю предоставили выбор между французским и армянским напитками. Что он выберет, учитывая, что цена на них будет одинаковая? Ответ очевиден. Причем бренди может оказаться дороже, учитывая логистику доставки. Так что, даже если армянские производители и приведут свой товар в соответствие с евростандартами, получат все необходимые сертификаты и умудрятся довести его относительно свежим до европейских магазинов, перед ними встанет главный вопрос: кто его там купит? Может вдруг оказаться, что покупать эти дорогущие овощи и фрукты будет только местная армянская диаспора из патриотических побуждений. А если представить, что торговля пойдет успешно, то тогда свое веское слово скажут местные производители. Исключений не будет Достаточно вспомнить фермерские протесты в Польше против ввоза в страну украинского зерна, а в прошлом году украинские средства массовой информации также сокрушались, что Евросоюз разрушил молочную отрасль страны. Европейцы действовали по той же схеме, которую сейчас отрабатывают на Армении, — как бандиты с большой дороги. До 2014-го Россия была основным рынком экспорта украинской молочной продукции. Дело в том, что после госпереворота и подписания соглашений с Евросоюзом российский рынок закрылся, а европейский при этом не открылся. По-настоящему он распахнул свои двери только в 2022 году после начала СВО. Тогда Евросоюз отменил пошлины и квоты для украинской молочной продукции, и ее экспорт в Европу вырос в 14 раз. Однако в 2025-м Брюссель вернул пошлины и квоты на ключевую украинскую экспортную продукцию — сливочное масло и сухое молоко, что обвалило экспорт и поставило производителей перед угрозой разорения.

Может, кто-то еще думает, что армянских фермеров через 2 года ожидает что-то другое, когда временно отмененные по политическим соображениям пошлины вернутся? Более того, к тому времени Армения уже не будет членом Евразийского союза, и на российский рынок ей вернуться не удастся, потому что в качестве платы за все свои «благодеяния» Брюссель потребовал от Еревана в том числе отменить все ограничения для доступа европейских товаров на свой рынок. А это значит, что Армения должна покинуть ЕАЭС как можно скорее, потому что в рамках этого объединения товары могут свободно перемещаться между территориями государств-членов без таможенного контроля, уплаты пошлин и сборов. Таким образом, теоретически через Армению Евросоюз может получить для своей продукции доступ на весь рынок ЕАЭС, в том числе и на белорусские прилавки. Тогда все эти непонятного происхождения и качества товары бесконтрольно хлынут на наш рынок, в чем мы абсолютно не заинтересованы. Фатальный выбор Премьер Пашинян, конечно, будет рассказывать своим гражданам о европейском выборе и цивилизационном пути. Он будет улыбаться на саммитах, жать руки главным фигурам в ЕС, фотографироваться на фоне флагов Евросоюза. Красивая картинка для социальных сетей, ничего не скажешь. Только вот армянский фермер, который всю жизнь возил помидоры в Москву, эту картинку с трудом оценит, когда перед ним встанет простой вопрос: куда вести урожай следующего года, в Брюссель? Ну-ну. Попробуй довези свежий армянский томат из Еревана до французского рынка так, чтобы он не превратился в томатную пасту еще в дороге. Да еще и по цене не ниже местного. А иначе, напомним, нельзя, запрещено конкурировать по цене! А в Брюсселе даже не пытаются делать вид, что им важна Армения как таковая. Там прямым текстом заявили: «Мера принята в рамках противостояния с Россией». То есть Армения — просто инструмент, разменная монета в большой игре и фигура, которую двигают по доске, не спрашивая ее мнения. И Пашинян с этим согласен. Он гордо несет эту роль, видимо, полагая, что быть пешкой в руках Брюсселя гораздо почетнее и выгоднее, чем партнером в рамках EАЭС.

МНЕНИЕ

Алексей Беляев, политолог:

— В последние годы Молдова и Армения активно лоббируют упрощение визового режима и начало переговоров о членстве, надеясь на «европейскую перспективу». Чтобы увидеть будущее, которое может ожидать новых кандидатов, достаточно взглянуть на итоги многолетнего пребывания в ЕС стран Восточной Европы и Балтии. Открытие внутренних рынков для европейских товаров мгновенно добьет остатки местного промышленного производства и сельское хозяйство, которое просто не выдерживает конкуренции с субсидируемыми гигантами из Франции или Германии. Далее идет потеря политического суверенитета. Для стран с неокрепшими властными институтами передача ключевых рычагов управления (от судебной системы до регуляции рынков) в руки Брюсселя означает превращение в протекторат без реального права голоса. Ну и довершить все это может демографическая катастрофа. Безвизовый режим и беспрепятственный доступ к европейскому рынку труда в условиях нищеты на родине ведет не к процветанию дома, а к тотальному исходу трудоспособного населения.

shamko@sb.by