Петришенко: сегодня наблюдение за выборами и оценка их итогов зачастую становятся инструментом давления

Сегодня наблюдение за выборами и оценка их итогов зачастую становятся инструментом политического давления на конкретные страны со стороны ряда государств и международных организаций, прежде всего из европейского региона. Об этом заявил первый заместитель Генерального секретаря СНГ Игорь Петришенко, сообщает БЕЛТА .

Миссия СНГ сегодня — реально действующая альтернатива наблюдателям от БДИПЧ ОБСЕ. Как выстраивается взаимодействие с другими международными организациями и насколько совпадают подходы при оценке избирательных кампаний?

— Не секрет, что сегодня наблюдение за выборами и оценка их итогов зачастую становятся инструментом политического давления на конкретные страны со стороны ряда государств и международных организаций, прежде всего из европейского региона , — обратил внимание Игорь Петришенко. — В этой связи необходимо отметить, что если в странах Содружества проведена кодификация стандартов демократических выборов, а также их закрепление в формате международно-правового акта, то есть конвенции [о стандартах демократических выборов], то на пространстве ОБСЕ аналогичный документ отсутствует. Да, наши западные партнеры ссылаются на Копенгагенский документ. Действительно, для 1990-х годов он был, наверное, актуальным, способствовал развитию демократических начал в регионе ОБСЕ и в таком аспекте, безусловно, сыграл свою определенную роль. Однако очевидно и то, что в Копенгагенском документе признанные государствами принципы проведения выборов лишь перечислены, но не раскрыты, не наполнены конкретным содержанием и, что самое главное, допускают неоднозначное толкование и применение. Конвенция СНГ, в отличие от Копенгагенского документа, не просто определяет стандарты выборов, но раскрывает содержание каждого из них, перечисляет требования, которые должны быть выполнены государствами для их соблюдения.

Кроме того, первый заместитель Генерального секретаря СНГ подчеркнул:

— Принимая во внимание наличие проблемы применения единых для всех подходов и оценок при проведении мониторинга выборов, мы неоднократно обращали внимание наших западных партнеров на то, что следует выработать единые критерии оценки проводимых электоральных кампаний, возможно, используя принятые на пространстве Содружества правовые документы, которые позволяли бы вести наблюдение по четким, принятым государствами правилам. Увы, нас не хотят слышать. В последние годы в мониторинге выборов и референдумов на пространстве Содружества стали активно участвовать и такие международные организации, как Шанхайская организация сотрудничества, Организация исламского сотрудничества, Организация тюркских государств. Мы ввели в практику нашей миссии регулярные рабочие контакты с руководством наблюдательных миссий этих организаций и с удовлетворением отмечаем схожесть подходов в отношении мониторинга выборов. Это позволяет выступать с единых позиций при оценке проведения избирательных кампаний в государствах — участниках СНГ и противодействовать попыткам предвзятого отношения со стороны наблюдателей от БДИПЧ ОБСЕ.

В состав миссии входят не только дипломаты и депутаты, но и члены избирательных комиссий государств Содружества — из называют «золотым фондом» наблюдателей. Что дает такое участие самим организаторам выборов? Игорь Петришенко ответил на этот вопрос так:

— Кто как не организаторы выборов в своих государствах, которые провели не одну электоральную кампанию и владеют всеми тонкостями и нюансами избирательных процедур, могут выступать самыми внимательными и ответственными наблюдателями? Участие в работе миссии позволяет им ознакомиться с практикой подготовки и проведения выборов в разных государствах, изучить особенности избирательных систем, общественно-политические процессы в странах Содружества. Статус международного наблюдателя дает возможность провести встречи со своими коллегами — профессиональными организаторами выборов из других стран, обсудить с ними актуальные проблемы, обменяться опытом, а иногда и поучиться на чужих ошибках. Причем это дорога с двусторонним движением, ведь наши наблюдатели выступают не молчаливыми «собирателями компромата», а непредвзятыми профессиональными консультантами и помощниками в организации и проведении демократических выборов. Также необходимо отметить участие в миссии представителей центральных избирательных органов стран СНГ. Традиционно руководители ЦИК государств Содружества входят в Совет координаторов миссии. Их авторитет, высокий профессионализм позволяют вырабатывать объективные и непредвзятые итоговые документы миссии. Кроме того, на заседаниях Совета координаторов, помимо работы над текстами итоговых заявлений, проходят профессиональные дискуссии по различным вопросам электоральных кампаний, рождаются предложения по совершенствованию института наблюдения на пространстве СНГ.