Только народ вправе решать свою судьбу. 30 лет назад Лукашенко принял участие в первом ВНС

19 — 20 октября 1996 года в Беларуси зародился принципиально новый политический институт. В Минске прошло первое в истории независимой страны Всебелорусское народное собрание, участие в котором принял Президент Александр Лукашенко. Со временем ВНС обретет конституционный статус, станет высшим представительным органом народовластия Республики Беларусь, определяющим стратегические направления развития общества и государства, обеспечивающим незыблемость конституционного строя, преемственность поколений и гражданское согласие. А тогда, 30 лет назад, Собрание и его стержневой элемент — президентский доклад «Только народ вправе решать свою судьбу» — стали мощным и ярким свидетельством народной политики Главы государства. И его опоры исключительно на народ и его интересы. СКАЗАНО

Президент Беларуси Александр Лукашенко:

— Я ни минуты не сомневаюсь в мудрости и прозорливости белорусского народа, представителями которого вы являетесь. Уверен, вы правильно разберетесь в сложившейся ситуации и поможете это сделать тем, кто вас послал на это Собрание. Впереди у нас немало дел, много трудностей. Но я верю, что ничто не способно внести раскол между Президентом и избравшим его народом.

Из доклада «Только народ вправе решать свою судьбу» на первом Всебелорусском народном собрании, 19 октября 1996 года.

Переломный момент В тот год страна активно готовилась ко второму в своей суверенной истории референдуму. Необходимость такого арбитража была очевидной практически для каждого: к 1996‑му противоречия между Президентом и так и не привыкшим за два года к новому центру власти Парламентом обострились настолько, что Беларусь погрузилась в серьезный политический кризис. Для выхода из него Александр Лукашенко в августе 1996 года предложил провести референдум по внесению изменений и дополнений в Конституцию, превращающих республику из парламентско‑президентской в президентскую. Верховный Совет сам референдум поддержал, но решил при этом предложить народу альтернативный вариант Основного Закона: превратить республику в чисто парламентскую.

Такое решение тогдашних депутатов походило больше на агонию. 11 июня 1996 года наша газета писала о его тупиковости: «Верховный Совет во многих случаях говорил гораздо эффективнее, чем делал… Вряд ли в управлении государством можно добиться чего‑то путного, если даже наиболее солидные люди будут подменять законотворческую работу политической трескотней». Самый открытый, честный и демократичный путь Белорусская Конституция четко обозначала способ решения социально спорного вопроса: референдум. Более того, этот механизм годом ранее уже задействовался в Беларуси, то есть был отработан. Тем не менее Глава государства сделал свою позицию и свою политику еще более народной. Стремясь наиболее полно обеспечить участие широких слоев населения в обсуждении волнующих общество проблем, принимаемых высшим руководством страны решений, Глава государства 29 августа 1996 года издал Указ «О созыве Всебелорусского народного собрания». Обсудить стратегию и тактику развития страны было предложено почти пяти тысячам представителей всех слоев общества.

Форум собрал во Дворце спорта и объединил представителей всех регионов страны — людей разных социальных групп, профессий и возрастов.

— Сегодня идет борьба за власть, — объяснил Глава государства свою позицию осенью того же года на конференции Республиканской организации ветеранов. — Оппозиция стремится захватить фабрики, заводы, распродать землю в частные руки, выселить людей на хутора. Поэтому им, либералам и националистам, нужно искать какие‑то извилистые пути, чтобы пробраться к власти. Мне — не нужно. Я выбираю самый открытый, честный и демократичный путь — совета с народом. И с этого пути я не сверну, какое бы давление на меня ни оказывалось внутри страны или из‑за рубежа. Программа консолидации Итогом обсуждения стало принятие первой в истории суверенной Беларуси программы социально‑экономического развития страны на пятилетку. — Вспомните, сколько было шума и гвалта, что у нас нет программы, — говорил Александр Лукашенко в своем докладе на первом ВНС. — Сейчас она есть. Некоторые ее положения могут не устраивать Правительство, деловые круги промышленников и т.д. Главное, что она устраивает народ в целом и способна стать фундаментом консолидации всех слоев общества. Народное вече решило, что стране нужно больше работать на экспорт, строить жилье и развивать агропромышленный комплекс. Справедливость этих выводов и сегодня, три десятилетия спустя, никто не сможет оспорить. Как и уникальность белорусской политической модели, важнейшим элементом которой стало народовластие. И Всебелорусское народное собрание как его воплощение. ИЗ РЕЗОЛЮЦИИ ПЕРВОГО ВНС

«Собрание утверждает: поддержка Президента Республики Беларусь А. Г. Лукашенко, принятие предложенных им изменений и дополнений в Основной Закон объединит белорусский народ в деле построения демократического суверенного государства, обеспечения процветания нашей страны — Родины нынешнего и будущих поколений граждан республики». ПЕРВОЕ ВНС В ЦИФРАХ I Всебелорусское народное собрание созвало в минском Дворце спорта 4740 участников, обеспечив представительство всех регионов страны, наиболее крупных трудовых коллективов. Участниками Собрания стали рабочие и аграрии, руководители предприятий и организаций, представители государственных органов, работники социально‑культурной сферы, студенты, предприниматели, военнослужащие, пенсионеры, представители диаспор, дипломаты.

Как отмечается в изданном по итогам Собрания официальном сборнике его материалов, среди участников насчитывалось 993 депутата Советов разных уровней, в том числе 120 депутатов Парламента того времени — Верховного Совета. Участники первого ВНС представляли собой яркий срез всего белорусского общества. В зале присутствовали:

554 инженерно‑технических работника ( 11,7 процента от всего состава);

637 заводских рабочих и аграриев ( 13,6 процента);

720 работников социально‑культурной сферы ( 15,3 процента);

1064 руководителя предприятий и организаций ( 22,6 процента).

Самую массовую группу составили студенты, предприниматели, военнослужащие и пенсионеры — 1382 человека ( 30 процентов).

При этом 47 делегатов имели высокие почетные звания Героя Советского Союза и Героя Социалистического Труда, полных кавалеров ордена Славы. 936 человек были кавалерами других высоких государственных наград, 143 делегата удостоены почетных званий. Четверть от общего состава ( 116 4 делегата, или 24,7 процента) составляли женщины. На первое ВНС были избраны 192 участника Великой Отечественной войны, 32 бывших воина‑интернационалиста.

Перед самим форумом по всей стране состоялись тысячи собраний, в которых приняли участие около 2,5 млн человек. «Право экспертизы власти должно быть предоставлено народу», — объяснял Президент суть ВНС в газете «Советская Белоруссия» 28 сентября 1996 года.

osipov@sb.by