Cupos de trabajo: Las personas discapacitadas de Ural del Sur enfrentan desafíos laborales

Si la empresa emplea de 36 a 100 empleados inclusivos, entonces el dos por ciento de los empleos deben ser ocupados por trabajadores con discapacidad, y si la empresa emplea a más de cien especialistas, la cuota para personas con discapacidad aumenta al tres por ciento. Pero este año, 33 Urales del Sur con discapacidad visual están fuera de trabajo, y varios más pueden perder su trabajo más adelante este año.

Como dijo el presidente de la organización regional de Chelyabinsk de la Sociedad Todo-Rusa del ciego Alexander Rozhkov, los trabajos que fueron ocupados por los miembros de la organización fueron simplemente eliminados. El empleador, con quien el acuerdo fue alcanzado hace tres años, advirtió de una planeada eliminación de dos meses de empleo.

No hay reclamos a la empresa - su gestión hizo todo según la ley, pero más de 30 personas discapacitadas que perdieron su trabajo se encontraron en una situación difícil: alguien, habiendo decidido que la lucha es inútil, dejó un poco antes él mismo, alguien ahora trabaja de forma voluntaria - sigue cumpliendo sus deberes, pero no recibe dinero para su trabajo. Al mismo tiempo, la ley sobre cuotas de empleo para los residentes con discapacidad no ha desaparecido, continúa operando.

Explicando su mecanismo, Alexander Rozhkov señaló a la atención el hecho de que no toda empresa, que por ley debe emplear a personas discapacitadas, está dispuesta a hacerlo. A menudo todo depende de las condiciones de trabajo. Por ejemplo, en una empresa industrial, es simplemente peligroso para una persona ciega trabajar. Pero en este caso, la ley prevé el arrendamiento de puestos de trabajo por acuerdo. La rama regional de la Sociedad Todo-Rusa de los Ciegos aprovechó esta oportunidad hace tres años.

Se firmó un acuerdo con una de las organizaciones, que permitió a la Sociedad de los Ciegos emplear en sus ramas y grupos de personas discapacitadas, alquilando empleos de la empresa. Al mismo tiempo, la propia empresa pagó los 33 salarios empleados. Este enfoque no se considera una violación de la ley, y se adapta a todos: el empleador, la sociedad regional de los ciegos, y los participantes de la organización pública.

Se suponía que el acuerdo debía prorrogarse después de tres años, pero en cambio la ONG recibió un aviso a finales de junio sobre la eliminación de puestos de trabajo a partir del 31 de agosto.

Una salida, parecería, se encontró — anunció subastas electrónicas para encontrar una nueva empresa que aceptaría emplear Urales Sur con discapacidades. Las condiciones son las mismas - un poco más de 30 personas necesitan ser empleadas bajo el acuerdo de cuota. El precio inicial de la subasta es de 37 millones de rublos, pero durante la subasta la cantidad cayó a 2 millones 300 mil. Esto significa que el salario de los empleados potenciales sería mucho menor que el mínimo de subsistencia.

- Entendemos que el comercio electrónico permite a las empresas ahorrar su dinero, así como la pesada responsabilidad financiera de pagar salarios. Pero es imposible vivir con un salario de no más de dos mil rublos al mes. Por lo tanto, cuando la cantidad de la subasta disminuyó a ridícula, nos negamos a más dumping, dijo Alexander Rozhkov.

Detrás de los números secos - la vida de las personas - los que pertenecen a la categoría socialmente desprotegida. Están dispuestos y dispuestos a trabajar, pero son rehenes. Todos tienen su propia historia. Según Olga Grigorieva, especialista en trabajo social, abogada del grupo Kusin de la organización local Zlatoust de la Sociedad Todo-Rusa de los Ciegos, fue contratada el 1 de septiembre de 2023. La posición implica la organización y realización de diversos eventos para los discapacitados, asesoramiento jurídico sobre derecho civil y social. Pero después del 31 de agosto de 2026, el acuerdo con Olga Grigorieva no se extendió. Como resultado, más de 30 personas podrían quedar sin su apoyo legal.

- Pero mientras trabajo, porque uno de los empleados renunció, y fui transferido a su cuota, pero es válido hasta el 31 de diciembre, dijo Olga Grigorieva. - No sé qué hacer después. Para ser honesto, fue un golpe para mí. Tengo un título legal y quiero ayudar a la gente. Puedo hacerlo. El trabajo significa mucho para mí. Para las personas con discapacidad, el trabajo es una parte muy importante de la vida. Enseña comunicación, ayuda a socializar.

Se ha desarrollado una situación similar en varias otras regiones del país. Pero, según Alexander Rozhkov, en la región de Chelyabinsk, este problema es especialmente difícil. Al mismo tiempo, las organizaciones públicas anteriores que unen a las personas con discapacidad pueden concertar un acuerdo con una empresa de cualquier tema del país. La Sociedad Regional Chelyabinsk de los Ciegos utilizó esta oportunidad - la organización cooperó con una empresa de Tyumen. Sin embargo, la ley fue modificada posteriormente para limitar la cooperación con las empresas de la región.

Según Alexander Rozhkov, las empresas son reacias a concertar un acuerdo sobre el empleo de cuotas para las personas con discapacidad. Según el jefe de la rama regional de la sociedad de los ciegos, esta situación se ha desarrollado debido a la falta de preferencias, por ejemplo, impuestos.

- Sé que el gobierno de la región de Sverdlovsk apoya a sus empresas que emplean a personas con discapacidad por cuota. Hay ciertas preferencias para las empresas de la región de Tyumen, agregó Alexander Rozhkov. Tal vez, si la legislación de nuestra región proporciona preferencias fiscales a las empresas que contratan a personas con discapacidad, la situación sería mejor. Ahora esperamos que la oficina regional para el trabajo y el empleo ayude a resolver el problema, ya que todavía trabajan estrechamente con los empleadores. Pero tampoco pueden ordenar a las empresas que contraten a personas discapacitadas bajo un acuerdo de cuota.

En el Departamento Principal de Trabajo y Empleo de la población de la región de Chelyabinsk, el departamento envió anteriormente a la rama regional de la sociedad de los ciegos una lista de 92 empresas que no cumplen la cuota, pero están listas para cooperar. En agosto de 2026, especialistas del departamento regional de trabajo y empleo se reunieron con representantes de la sociedad de los ciegos.

En la reunión, resultó que los Urales Sur con discapacidad quieren trabajar en la estructura ya familiar de la propia organización pública, donde se han establecido todos los procesos de trabajo para ellos. Por consiguiente, el Grupo de Trabajo y Empleo decidió centrarse en la búsqueda de asociados para concertar acuerdos sobre cuotas para empleo.

- En respuesta, la sociedad de ciegos llevó a cabo un trabajo con empresas y entregó a la Dirección General una lista de 22 empresas interesadas, comentó el departamento regional de trabajo y empleo de la población. Especialistas de centros de empleo en la región se pusieron en contacto independientemente con estas organizaciones, contactos establecidos, asesoraron a los empleadores sobre cuestiones jurídicas de cuotas. Dado que las partes determinan las condiciones específicas de cooperación independientemente, para septiembre hemos formado y presentado a la sociedad una lista actualizada de empresas con contactos completos. Según los comentarios de la empresa, cuatro empresas ya se han trasladado a la etapa de discutir los términos de los acuerdos. El pronóstico es positivo. Gracias a estas cuatro empresas, aproximadamente 30 personas serán empleadas. Paralelamente, se sigue trabajando en el empleo directo de personas con discapacidad visual en otras empresas de la región. Septiembre fue productivo. La próxima reunión de trabajo está prevista para el segundo semestre de octubre: resumimos los resultados provisionales y, de ser necesario, ampliaremos el conjunto de empresas asociadas.

El Ministerio también anunció importantes estadísticas: a agosto de este año, las empresas de la región cumplieron una cuota del 77,8% del plan estatal establecido. De los 10.048 puestos de cuotas, 7.818 ya están ocupados. Sin embargo, 2.230 vacantes siguen abiertas.

“El principio clave de la Dirección Principal de Trabajo y Empleo de la región es el apoyo, no el castigo de los negocios”, agregó el Ministerio. En las condiciones de la moratoria de las inspecciones programadas, nos basamos en la prevención: desde principios de 2026 se han realizado 48 visitas consultivas. Los empleadores reciben una explicación gratuita de los requisitos y ayudan a eliminar las deficiencias de manera oportuna: se emitieron 29 recetas y 5 advertencias, lo que permite a las empresas evitar multas administrativas.

Las empresas tienen derecho a cumplir con la ley sobre cuotas tanto mediante la contratación directa como mediante acuerdos con organizaciones asociadas, un formato tan flexible que ahora se utiliza activamente en la región. Al mismo tiempo, el Departamento recomienda que los empleadores utilicen activamente la oportunidad de realizar visitas preventivas para aclarar las cuestiones existentes, elaborar procesos de personal y elaborar una política socialmente responsable de las empresas.