Shokhin a vu les gagnants possibles et les perdants dans l'impôt sur les revenus excédentaires

Le chef de l'Union russe des industriels et entrepreneurs (RSPP) Alexander Shokhin, nommé le 5 octobre comme médiateur des affaires, a déclaré les risques que la taxe sur les super-revenus pour les entreprises minières et métallurgiques puisse affecter les entreprises de différentes manières selon la dynamique des prix et la structure de la production. À son avis, lors de la finalisation du mécanisme, il est nécessaire de tenir compte de la rentabilité réelle et du résultat financier des entreprises.

Nous devons bien sûr considérer que les risques doivent être évalués. L'impôt sur le revenu pour le budget est moins stable et prévisible par rapport aux impôts du type de travail. Dans la forme sous laquelle l'impôt sur les super-revenus est proposé, il reste quelque part entre l'impôt renouvelable et l'impôt sur le revenu. Plus encore, il est plus proche des impôts renouvelables, Shokhin a déclaré aux journalistes lors d'une conférence de presse consacrée à sa nomination comme médiateur des affaires.

Shokhin a attiré l'attention sur le faible effet de base. Si les prix des produits de l'entreprise en 2025 ont fortement baissé, leur reprise en 2026 peut conduire à l'apparition d'une estimation de "sur-revenu" et, par conséquent, de NSD. En même temps, les entreprises dont les prix étaient élevés en 2025 et n'ont pas augmenté en 2026 peuvent être exonérées d'impôt, malgré le maintien de bonnes performances financières. L'année de référence de la NSD a été choisie pour 2025.

En particulier, si les prix ont échoué en 2025 et que les entreprises ont perdu leurs exportations en raison des bas prix, elles seront désormais dans une position gagnante, en guillemets, elles ont des revenus super. Et ceux qui se débrouillaient bien en 2025, et ils n'ont pas eu de croissance en 2026, ils se débrouillent à nouveau bien, dit le chef du RSPP.

En outre, Shokhin a souligné les différences entre les entreprises ayant un et plusieurs types de produits. Il y a aussi des problèmes de monoculture, où les prix à l'exportation d'un métal et d'une matière première augmentent et pour d'autres baissent. En général, de nombreuses entreprises qui sont multi-produits, rien ne se passe dans le panier, gagner une position peut s'accompagner de perdre une autre.

L'évolution des prix des métaux

Depuis le début de 2026, les prix des métaux de base non ferreux ont considérablement augmenté. Selon Kept critiques, le cuivre sur le London Metal Exchange (LME, London Metal Exchange) est passé de 11,8 mille dollars par tonne en décembre 2025 à 14,35 mille dollars par tonne en août 2026. L'aluminium pour la même période a augmenté dans le prix de 2,88 mille $ à 3,25 mille $ par tonne. Le coût du nickel est passé de 14,87 mille $ à 16,76 mille $ par tonne.

Dans les métaux précieux, la dynamique était multidirectionnelle. L'or, selon Kept, est passé de 4,29 mille dollars l'once en décembre à 4,41 mille dollars l'once en août. Par contre, le platine est tombé de 1,83 mille $ à 1,78 mille $ l'once. Palladium a perdu plus: ses prix ont chuté de 1.57 mille $ à 1.34 mille $ l'once.

Un certain nombre d'actifs miniers en Russie développent des minerais complexes contenant plusieurs composants utiles. En particulier, cela s'applique aux actifs de Norilsk Nickel, de l'UMMC et d'autres payeurs potentiels de NSD.

Selon l'ombudsman des entreprises, le retrait du revenu excédentaire pour une position tout en réduisant les prix pour une autre peut entraîner une détérioration de la situation financière de l'entreprise. Si vous prenez des revenus supplémentaires en raison de la hausse des prix dans une position, mais il y a une subsidence dans une autre, alors l'entreprise peut être dans un état de pré-faillite.

Le responsable de la RSPP a également demandé instamment d'examiner la situation dans différentes industries et de tenir compte de la rentabilité réelle de la production, ainsi que du fait que les entreprises dirigent des fonds. À ce moment-là, ils ont été dépensés pour le service des prêts, assez chers, et pour des projets d'investissement. Il est important de ne pas perdre l'assiette fiscale de l'avenir, a-t-il dit.

Le monde des affaires face à la RSPP insiste au moins sur des solutions systémiques et non pas ponctuelles, a déclaré Shokhin. D'après lui, l'Union est tout à fait neutre et positive d'augmenter le taux d'impôt sur le revenu de 20 à 25 % et la TVA de 20 à 22 %, mais très prudemment d'approcher les décisions ponctuelles concernant le complexe minier et métallurgique.

Dans le même temps, Shokhin a souligné que les entreprises sont prêtes à discuter de l'augmentation des impôts et à chercher une solution qui garantira les recettes budgétaires nécessaires. Nous ne disons pas que les impôts ne devraient jamais être levés. C'est notre rêve, bien sûr, mais nous comprenons que dans la situation actuelle, il n'est pas nuisible de rêver, comme ils disent, mais nous devons partir de la réalité. Selon lui, le RSPP est prêt à discuter des options pour équilibrer le système fiscal avec le ministère des Finances et les députés.

Plus tôt, le RSPP a envoyé les propositions du ministère des Finances pour la finalisation de la DSN, RBC l'a découvert. L'Union, en particulier, a proposé de ne pas prélever d'impôt sur les entreprises non rentables, de tenir compte des spécificités de l'industrie et de permettre l'inclusion de la DNS payée dans les dépenses lors du calcul de l'impôt sur le revenu. À titre de solution de rechange, le RSPP a également proposé une augmentation temporaire du taux d'impôt sur le revenu de 0,5 à 1 point de pourcentage pour une période de trois ans.

Sur la nouvelle taxe sur les super revenus

Le ministère des Finances a présenté au gouvernement un budget pour 2027-2029, y compris un projet de loi sur l'impôt sur les super-revenus pour les utilisateurs de minéraux solides du sous-sol. La taxe est proposée pour 2027-2029 aux sociétés minières. Le taux sera de 30 % pour la plupart des minéraux et de 20 % pour l'or.

L'objet de la taxation sera le coût supplémentaire des matières premières extraites, lorsque le prix mondial moyen de ces matières dépassera le prix moyen pondéré de base de 2025.

Pour créer une assiette fiscale, la croissance du prix moyen des matières premières en 2026 devrait être d'au moins 10 %. Le prix de base pour les périodes suivantes sera indexé: pour le calcul de l'impôt pour 2027 - de 10%, pour 2028 - de 21% par rapport au chiffre de 2025. La facture limite également le montant versé à NSD au montant calculé sur la base de l'indicateur «15 % des recettes estimées» moins le statut de société opérant dans les conditions d'une économie de marché.

Selon le ministère des Finances, la taxe devrait apporter le budget 683 milliards de roubles. pendant trois ans. Selon les estimations de la RSPP, avec les mêmes conditions macroéconomiques, les revenus totaux de la NSD peuvent s'élever à environ 1,1 billion de roubles, soit environ 1,6 fois plus que l'estimation du ministère des Finances.

Selon les analystes interviewés par RBC, la charge la plus importante de la DNS sera celle des sociétés minières Norilsk Nickel et Gold. Une taxe importante peut être imposée aux producteurs de cuivre.

Le lundi 5 octobre, le ministre des Finances Anton Siluanov a rendu compte d'un compromis trouvé avec les entreprises sur le NSD. Selon lui, au moment de finaliser le projet de loi, le Ministère a tenu compte des préoccupations des entrepreneurs et a modifié le mécanisme afin d'atténuer l'impact des fortes hausses de prix. Nous avons fait du très bon travail, nous avons rencontré des entreprises et trouvé un compromis sur l'impôt sur le revenu. Ils l'ont fait pour que ceux qui y ont des pics les aplanissent, a déclaré le ministre lors des auditions parlementaires au Conseil de la Fédération.