Chine pour renforcer les règles sur les exportations de voitures: quelles marques seront en danger

À partir de 2027, lors de la délivrance des licences d'exportation, les fabricants chinois devront documenter la présence de centres de services étrangers et leur capacité à entretenir des voitures, selon les rapports du Ministère du commerce de la RPC. Selon ces règles, vous devrez fournir des contrats avec des points de service ou des documents sur la disponibilité de votre propre réseau, des informations sur les permis de réparation, l'équipement, les qualifications des employés et la logistique des pièces de rechange.

Le fabricant devra confirmer la présence de points de service étrangers. Pour ce faire, vous aurez besoin d'un ensemble de documents: un contrat avec le service ou une déclaration sur votre propre réseau, un certificat du droit de réparation, une description des possibilités de réparation, des photos de locaux, des informations sur l'équipement et les qualifications du personnel, ainsi que des données sur la logistique des pièces de rechange. Pour le constructeur de première classe, au moins 50 points de ce type doivent être confirmés.

Les nouvelles règles pourraient compliquer l'approvisionnement en Russie de certaines marques chinoises et de certaines voitures de marques mondiales produites en Chine. Comment les nouvelles règles peuvent changer le travail des importateurs, dans quelle mesure elles affecteront le marché russe et si les prix augmenteront.

Combien l'industrie automobile russe dépend de la Chine

Si, en 2022, les marques chinoises occupaient 19 % du marché des voitures particulières neuves, alors, en 2023-2025, leur part dépassait la moitié (pic - 58 % en 2024). Au cours de la première moitié de 2026, elle est tombée à 41 %, suivant les données de l'AUTOSTAT. L'une des raisons du déclin est l'émergence de nouvelles marques locales basées sur des modèles chinois.

En particulier, la holding russe AGR (propriétaire des anciennes usines Volkswagen à Kaluga et GM à Saint-Pétersbourg) avec le partenaire chinois Defetoo a lancé plusieurs marques locales: Tenet (basé sur les modèles Chery) et Jeland (basé sur les sous-marques Jaecoo et OMODA, la production de ces crossovers est établie près de Saint-Pétersbourg).

Mais la diminution de la part des marques chinoises directement ne signifie pas une diminution de la dépendance du marché russe à l'industrie automobile chinoise. Selon les estimations du directeur d'AUTOSTAT Sergey Tselikov, dans le premier trimestre de 2026 des marques purement chinoises ont vendu en Russie un peu plus de 107mil voitures, qui est 40,4% du marché. Près de 48 mille voitures représentaient des marques russes, qui sont assemblées à partir de composants chinois (y compris Tenet, Evolute, Moskvich, Xcite, Sollers), et le Belgee biélorusse - 18,1% du marché. Près de 27 000 voitures de marques mondiales, dont Toyota, Mazda, Volkswagen, BMW et Audi, ont été assemblées dans des usines chinoises, représentant 10,2% du marché.

Sur les 265,000 voitures particulières neuves vendues en Russie au premier trimestre, 182 000, soit 68,7 pour cent, représentaient des voitures associées à l'industrie automobile chinoise, selon Tselikov. Un an plus tôt, leur part occupait 63,2 % du marché, et le nombre de ces voitures a augmenté de 17 %.

Parallèlement, la part de la production locale augmente. Selon AUTOSTAT, la part totale des marques russes Tenet et Solaris, produites dans les anciennes entreprises de Volkswagen et Hyundai, en janvier-avril était de 12,4% du marché, soit 47,4mil voitures. En avril, ils représentaient 12,2% des ventes.

Quelles voitures sont achetées en Russie

En septembre, Lada est restée le leader du marché avec des ventes de 28.4mil (+7,6 % en termes annuels) et une part de 24,7%. La deuxième place a été prise par Haval – 13,4mil (-19,6%, part de marché – 13,3%), la troisième – par la marque Tenet, dont les ventes se sont élevées à 12,4mil voitures (une augmentation de 4,7 fois, une part de 10,5%).

Le top 10 comprenait également Geely - 6,3 mille voitures, Changan - 6,1 mille, Belgee - 4,9 mille, Mazda, Toyota et Jetour - environ 3,2 mille voitures, et Jeland - 2,6 mille.

Une autre voie importante pour le marché est les importations alternatives. Selon Sergey Tselikov, en janvier-août 2026, 47,8 milliers de voitures particulières neuves ont été importées du Kirghizistan en Russie - 156% de plus qu'un an auparavant. Plus de 80 % d'entre eux ont été produits en Chine. Parmi les modèles les plus populaires, on trouve les Toyota RAV4, Toyota Highlander, Audi Q5, Toyota Camry et Volkswagen Tiguan.

Ce qui va changer dans les exportations de voitures en provenance de Chine

Partenaire et responsable de l'initiative asiatique SL JURIDIQUE Georgy Danelia et avocate junior de la société Ekaterina Harina notent que le système de régulation des exportations de fournitures de voitures n'est pas nouveau: les règles de base ont été établies par la notification des autorités chinoises no 318 de 2012. L'infrastructure des services étrangers était également requise auparavant. Selon les avocats, le nouvel avis étend cette approche à 2027, mais renforce la preuve documentaire de la présence de points de service.

Lors de la délivrance du droit à l'exportation, il est tenu compte de la disponibilité des infrastructures de services en général, et pas nécessairement dans un pays de destination donné. Les règles s'appliquent aussi bien aux marques chinoises qu'aux voitures de marques européennes, japonaises, américaines et coréennes produites en Chine.

Selon Danelia et Harina, la notification no 404 ne devrait pas modifier de manière significative le volume total des exportations de voitures de la Chine vers la Russie, bien qu'elle puisse créer des difficultés temporaires pour les exportateurs individuels. Les nouvelles voitures de marques non chinoises font déjà face à d'autres restrictions, mais elles sont contournées. Par exemple, cela peut être fait en vendant une voiture après 180 jours en Chine (alors il est considéré utilisé même à zéro kilométrage) ou en les concevant comme des voitures converties.

Quels types de voitures sont en danger

Vladislav Varshavsky, associé directeur de Varsovie & Partners, estime qu'il n'y aura aucun changement significatif pour les grands fabricants chinois. Mais les petites et moyennes entreprises qui ne peuvent confirmer la présence d'une véritable infrastructure de services peuvent être touchées. Un risque distinct se présente pour les voitures de marques étrangères fabriquées en Chine. En raison du retrait de ces entreprises de la Russie, leurs approvisionnements directement en provenance de Chine peuvent ne pas être possibles, et de telles voitures seront envoyées en Russie par l'intermédiaire de pays tiers où les infrastructures de service nécessaires sont disponibles.

La principale vulnérabilité pour le marché russe, selon Konstantin Pozdnyakov, conseiller du recteur du RSSU, sont les voitures de marques qui ont officiellement quitté la Russie: elles n'ont pas la possibilité de confirmer l'infrastructure de service requise. Dans ce cas, l'exportateur ne sera pas en mesure de recueillir le paquet de documents nécessaires, la disponibilité de ces machines sur le marché russe diminuera, et leurs coûts et coûts d'entretien pourraient augmenter.

Yuri Blinov, directeur marketing du réseau de concessionnaires Avilon, a noté que plusieurs marques ne fournissent pas de nouvelles voitures à la Russie, mais leur infrastructure continue de fonctionner. Par exemple, Toyota a 94 concessionnaires, conserve le service officiel, le soutien à la clientèle, les entreprises de services et les fournitures de pièces de rechange. Mais cela ne signifie pas que Toyota donnera à l'exportateur chinois un document permettant la livraison de la Chine à la Russie, a-t-il dit.

Au sujet des risques pour cette catégorie dit l'associé gérant d'IMP Consulting Vadim Tedeev. Selon lui, pour les marques chinoises Haval, Geely, Changan officiellement représenté en Russie, les nouvelles exigences ne devraient pas créer de problèmes en raison des réseaux de revendeurs et de services existants. Les marques vendues en Russie par des importations parallèles, comme Xiaomi et Zeekr, sont à risque.

Comment les nouvelles règles affecteront les prix et l'offre

Le président de l'Association des exportateurs et importateurs Arthur Leer confirme qu'une partie importante des voitures entrent en Russie par l'intermédiaire des pays de la CEI, principalement le Kirghizistan et le Bélarus. Les nouvelles exigences nécessiteront la restructuration de chaînes logistiques individuelles, mais le marché pourra s'adapter.

L'offre de modèles directement touchés par les nouvelles exigences peut être réduite. Directeur des opérations du concessionnaire de marques automobiles chinoises haut de gamme .Vasily Mayorov s'attend à ce que les prix au stade initial puissent augmenter de 5-10%, et avec une pénurie de modèles individuels sera encore plus élevé.

À long terme, le marché changera plutôt que se rétrécira, il y aura peut-être moins de livraisons accidentelles et d'importateurs plus importants, et les exigences en matière de service et de disponibilité des pièces continueront de croître.

Quels risques pour les acheteurs

Le risque principal se présente lorsque la voiture est déjà payée, mais pas encore sortie de Chine. Si l'exportateur n'obtient pas la licence nécessaire, la voiture peut rester indéfiniment en Chine. Selon Tedeev, dans une telle situation, des risques contractuels peuvent survenir : l'intermédiaire peut tenter de se référer au refus de délivrer une licence d'exportation comme circonstance de force majeure.

Arbitrage Manager, Conseiller auprès du cabinet d'avocats "Right Bank" Anna Zakharova s'attend également à une réduction de l'offre et une croissance du coût des voitures. Selon elle, des coûts supplémentaires peuvent résulter de vérifications plus longues des documents d'exportation, d'augmentation de la durée de conservation des machines et d'augmentation des coûts logistiques.

Acheteurs qui achètent une voiture par l'intermédiaire d'un intermédiaire en vertu d'un contrat d'agence, Tedeev recommande de prescrire les conditions en cas d'impossibilité d'exporter la voiture: modalités de remboursement, pénalité et la procédure de résiliation du contrat.

Varshavsky estime qu'en dépit du régime d'importation, il est important que l'acheteur paie intégralement les droits de douane et les frais de recyclage conformément à l'objectif de l'importation.

Selon Danelia et Harina, si la voiture a été légalement exportée de Chine avec une licence d'exportation, les exigences relatives à l'infrastructure de service ne créent pas de risques juridiques ou douaniers supplémentaires pour elle en Russie. Les nouvelles règles peuvent affecter indirectement les importations russes. Les avocats font également attention à l'exactitude de la valeur déclarée de la voiture lors de l'obtention d'une licence d'exportation. Si un prix différent est déclaré en Russie, il peut attirer l'attention des autorités douanières.

Si une voiture qui ne relève pas des nouvelles exigences de la RPC, a quand même réussi à sortir de Chine et à livrer en Russie, la violation des restrictions à l'exportation chinoises ne devrait pas constituer un obstacle à son enregistrement dans la police de la circulation, dit l'avocat Dmitry Dugin.