China to tighten rules on car exports: which brands will be at risk

واعتباراً من عام 2027، عند إصدار تراخيص التصدير، سيتعين على المصنعين الصينيين توثيق وجود مراكز الخدمة الأجنبية وقدرتها على خدمة السيارات، فإن وزارة التجارة في تقارير لجنة الحد من الفقر. ووفقاً لهذه القواعد، ستحتاجون إلى تزويد عقود بمراكز أو وثائق خدمات على أساس توافر شبكتكم الخاصة، ومعلومات عن تصاريح الإصلاح، والمعدات، ومؤهلات الموظفين، ولوجستيات قطع الغيار.

ويتعين على الصانع أن يؤكد وجود نقاط الخدمة الأجنبية. وللقيام بذلك، ستحتاجون إلى مجموعة من الوثائق: عقد مع الدائرة أو بيان عن شبكتكم، وشهادة الحق في الإصلاح، ووصف لفرص الإصلاح، وصور أماكن العمل، ومعلومات عن المعدات ومؤهلات الموظفين، فضلا عن بيانات عن لوجستيات قطع الغيار. وبالنسبة لصانع الصف الأول، يجب تأكيد ما لا يقل عن 50 نقطة من هذه النقاط.

وقد تعقّد القواعد الجديدة إمداد روسيا بعلامات وسيارات صينية معينة من العلامات التجارية العالمية المنتجة في الصين. كيف يمكن للقواعد الجديدة أن تغير عمل المستوردين، إلى أي مدى ستؤثر على السوق الروسية وما إذا كانت الأسعار سترتفع.

كم تعتمد صناعة السيارات الروسية على الصين

وفي عام 2022، احتلت العلامات التجارية الصينية 19 في المائة من سوق سيارات الركاب الجديدة، ثم تجاوزت حصتها النصف في عام 2023-2025 (القر - 58 في المائة في عام 2024). وفي النصف الأول من عام ٢٠٢٦، انخفضت إلى ٤١ في المائة، مستمدة من بيانات " قاعدة البيانات " . ومن أسباب هذا الانخفاض ظهور أصناف محلية جديدة تستند إلى نماذج صينية.

In particular, the Russian holding AGR (owns the former Volkswagen plants in Kaluga and GM in St. Petersburg) together with the Chinese partner Defetoo launched several local brands: Tenet (based on Chery models) and Jeland (based on the sub-brands Jaecoo and OMODA, the production of these crossovers is established near St. Petersburg).

ولكن الانخفاض في حصة العلامات التجارية الصينية لا يعني انخفاضا في اعتماد السوق الروسية على صناعة السيارات الصينية. According to estimates of the director of AUTOSTAT Sergey Tselikov, in the first quarter of 2026 purely Chinese brands sold in Russia a little more than 107 thousand cars, which is 40.4% of the market. وشكّل ما يقرب من 48 ألف سيارة علامات تجارية روسية، تجمع من مكونات صينية (بما في ذلك تينيت، فولوت، موشفيش، إكست، سولر)، وبلجي البيلاروسية - 18.1 في المائة من السوق. وتجمع في المصانع الصينية نحو 000 27 سيارة من الماركات التجارية العالمية، بما فيها تويوتا ومازدا وفولكسواغن و BMW و Audi، تمثل 10.2 في المائة من السوق.

ومن بين 265,000 سيارة ركاب جديدة بيعت في روسيا في الربع الأول، كان 000 182 سيارة، أو 68.7 في المائة، تمثل سيارات مرتبطة بصناعة السيارات الصينية، قدرت شركة تسيلكوف. وقبل عام، احتلت حصتهم 63.2 في المائة من السوق، وزاد عدد هذه السيارات من الناحية المادية بنسبة 17 في المائة.

وفي الوقت نفسه، تزداد حصة الإنتاج المحلي. According to AUTOSTAT, the total share of the Russian brands Tenet and Solaris, produced at the former enterprises of Volkswagen and Hyundai, in January-April was 12.4% of the market, or 47.4 thousand cars. In April, they accounted for 12.2% of sales.

ما هي السيارات التي اشتريت في روسيا

In September, Lada remained the market leader with sales of 28.4 thousand units (+7.6% in annual terms) and a share of 24.7%. أما المركز الثاني فقد أخذه هافال - ١٣,٤ ألف )١٩,٦ في المائة، حصة السوق - ١٣,٣ في المائة(، وثالثا - بعلامة تينيت، التي بلغت مبيعاتها ١٢,٤ ألف سيارة )أي بزيادة قدرها ٤,٧ مرة، حصة قدرها ١٠,٥ في المائة(.

The top 10 also included Geely - 6.3 thousand cars, Changan - 6.1 thousand, Belgee - 4.9 thousand, Mazda, Toyota and Jetour - about 3.2 thousand cars, and Jeland - 2.6 1,000.

Another important channel for the market is alternative imports. According to Sergey Tselikov, in January-August 2026, 47.8 thousand new passenger cars were imported from Kyrgyzstan to Russia - 156% more than a year earlier. وأُنتج أكثر من 80 في المائة منها في الصين. Among the most popular models were the Toyota RAV4, Toyota Highlander, Audi Q5, Toyota Camry and Volkswagen Tiguan.

ما سيتغير في صادرات السيارات من الصين

ويلاحظ الشركاء ورئيس المبادرة الآسيوية SL LEGAL Georgy Danelia والمحامي الأصغر لشركة Ekaterina Harina أن نظام تنظيم تصدير لوازم السيارات ليس جديدا: فقد وضع القواعد الأساسية بإخطار السلطات الصينية رقم 318 لعام 2012. كما أن الحاجة إلى الهياكل الأساسية للخدمات الأجنبية موجودة من قبل. According to lawyers, the new notice extends this approach to 2027, but tightens documentary evidence of the presence of service points.

وعند إصدار الحق في التصدير، يؤخذ في الاعتبار توافر الهياكل الأساسية للخدمات عموما، وليس بالضرورة في بلد مقصد معين. وتنطبق القواعد على كل من العلامة التجارية الصينية والسيارات التجارية الأوروبية واليابانية والأمريكية والكورية المنتجة في الصين.

According to Danelia and Harina, the notification No. 404 should not significantly change the total volume of exports of cars from China to Russia, although it may create temporary difficulties for individual exporters. السيارات الجديدة من العلامات غير الصينية تواجه بالفعل قيوداً أخرى، لكنها تُتجاوز. وعلى سبيل المثال، يمكن القيام بذلك عن طريق بيع سيارة بعد 180 يوما في الصين (عندئذ يُعتبر أنها تستخدم حتى عند الصفر) أو تصميمها كسيارات محولة.

أي نوع من السيارات في خطر

ويعتقد فلاديسلاف فارشافسكي، الشريك الإداري للشركاء في وارسو، أنه لن تحدث تغييرات هامة بالنسبة للمصنعين الصينيين الكبار. ولكن يمكن أن تتأثر الشركات المتوسطة والصغيرة التي لا تستطيع تأكيد وجود بنية أساسية حقيقية للخدمات. وينشأ خطر منفصل بالنسبة لسيارات من العلامات التجارية الأجنبية في الصين. وبسبب انسحاب هذه الشركات من روسيا، قد لا تكون إمداداتها من الصين مباشرة ممكنة، وسترسل هذه السيارات إلى روسيا من خلال بلدان ثالثة تتوافر فيها الهياكل الأساسية اللازمة للخدمات.

The main vulnerability for the Russian market, according to Konstantin Pozdnyakov, adviser to the rector of the RSSU, are cars of brands that have officially left Russia: they do not have the opportunity to confirm the required service infrastructure. وفي هذه الحالة، لن يتمكن المصدر من جمع مجموعة الوثائق اللازمة، وسينخفض توافر هذه الآلات في السوق الروسية، وقد تزداد تكاليفها وتكاليف الصيانة.

وأشار السيد يوري بلينوف، مدير شبكة تجار أفلون، إلى أن عددا من العلامات التجارية لا تزود روسيا بسيارات جديدة، ولكن هياكلها الأساسية تواصل العمل. فعلى سبيل المثال، لدى تويوتا 94 تجار، وتحتفظ بالخدمة الرسمية، ودعم العملاء، وشركات الخدمات، ولوازم قطع الغيار. ولكن " هذا لا يعني أن تويوتا ستعطي المصدر الصيني وثيقة تسمح بالإمداد من الصين إلى روسيا " .

وفيما يتعلق بالمخاطر التي تتعرض لها هذه الفئة، فإن الشريك المشرف على إدارة شركة " إي بي إم " (Vadim Tedeev). According to him, for the Chinese brands Haval, Geely, Changan officially represented in Russia, the new requirements should not create problems due to existing dealer and service networks. والخطر هو العلامة التجارية التي تباع في روسيا من خلال الواردات الموازية، مثل زياومي وزيكر.

كيفية تأثير القواعد الجديدة على الأسعار والإمدادات

The President of the Association of Exporters and Importers Arthur Leer confirms that a significant part of cars enter Russia through the CIS countries, primarily Kyrgyzstan and Belarus. وستتطلب الاحتياجات الجديدة إعادة هيكلة فرادى السلاسل اللوجستية، ولكن السوق ستكون قادرة على التكيف.

ويمكن تخفيض عرض النماذج المتأثرة مباشرة بالاحتياجات الجديدة. وتتوقع مديرة العمليات في تاجر العلامات التجارية للسيارات الصينية " أفيتوفييتو " أن تنمو الأسعار في المرحلة الأولية بنسبة 5-10 في المائة، وأن يكون نقص النماذج الفردية أعلى من ذلك.

وفي الأجل الطويل، ستتغير السوق بدلا من أن تتقلص، وقد يكون هناك عدد أقل من عمليات التسليم العرضي والمستوردين الأكبر حجما، وستستمر الاحتياجات من الخدمات وتوافر الأجزاء في النمو.

ما هي المخاطر التي تنشأ بالنسبة للمشترين

The main risk arises when the car is already paid for, but not yet taken out of China. وإذا لم يحصل المصدر على الترخيص اللازم، يمكن أن تبقى السيارة في الصين إلى أجل غير مسمى. According to Tedeev, in such a situation, contractual risks may arise: the intermediary may try to refer to the refusal to issue an export license as a force majeure circumstance.

كما يتوقع مدير التحكيم، مستشار لدى شركة الحقوق " مصرف رايت " آنا زاخاروفا تخفيض العرض والنمو في تكلفة السيارات. وقد تنشأ، وفقاً لها، تكاليف إضافية بسبب عمليات تفتيش أطول لوثائق التصدير، وازدياد مدة صلاحية الآلات وزيادة تكاليف اللوجستيات.

أما المشترون الذين يشترون سيارة من خلال وسيط بموجب اتفاق وكالة، فيوصي تيديف بفرض الشروط في حالة استحالة تصدير السيارة: شروط استرداد الأموال والعقوبة وإجراءات إنهاء العقد.

ويعتقد فارغاسسكي أنه بصرف النظر عن مخطط الاستيراد، من المهم أن يسدد المشتري الرسوم الجمركية ورسوم إعادة التدوير بالكامل وفقا لغرض الاستيراد.

According to Danelia and Harina, if the car was legally exported from China with an export license, the requirements for service infrastructure do not create additional legal or customs risks for it in Russia. وقد تؤثر القواعد الجديدة على الواردات الروسية بصورة غير مباشرة. كما يولي المحامون الاهتمام إلى صحة القيمة المعلنة للسيارة عند الحصول على رخصة تصدير. وإذا أُعلن سعر مختلف في روسيا، فإنه قد يجذب انتباه سلطات الجمارك.

If a car that does not fall under the new requirements of the PRC, still somehow managed to take out of China and deliver to Russia, the violation of Chinese export restrictions should not be an obstacle to its registration in the traffic police, says lawyer Dmitry Dugin.