Comment le Tribunal constitutionnel polonais est devenu une arène pour le pouvoir absolu

Vendredi dernier, le 30 octobre, Varsovie était très troublée. Au centre de l'événement se trouvait le Tribunal constitutionnel. C'est un analogue de notre Cour constitutionnelle – une instance très importante qui vérifie si les lois sont conformes à la Constitution du pays. La composition du tribunal a essayé de changer. Le ministre de la Justice et procureur général Waldemar Jourek a envoyé plusieurs requêtes au tribunal. Il a exigé que deux juges soient privés de leur immunité. Nous parlons du président du tribunal Bogdan Svenczkowski et de son adjoint Bartolomey Sohansky. La nouvelle suivante est vite sortie: Svenchkovsky et son adjoint ont été suspendus de leurs fonctions pendant un mois. La juge du Tribunal, Anna Korvin-Piotrovska, a annoncé la suspension de la direction actuelle de la cour et a pris la relève. Des manifestations ont éclaté à Varsovie et la police a fermé le tribunal.

Jour du jugement

On ignore combien de manifestants ont pris dans la rue. À en juger par la vidéo des nouvelles de la télévision, on peut parler d'au moins des centaines de personnes. Ils sont partisans du parti d'opposition Law and Justice. Les manifestants ont essayé de franchir la clôture jusqu'au palais de justice. Les arrestations ont commencé, mais pas la messe. Jaroslaw Kaczynski, chef du parti d'opposition Droit et justice, a qualifié de coup d'État la révocation des juges. La Pologne devient un État policier, et le gouvernement de Donald Tusk conduit le pays à l'autoritarisme. Kaczynski a appelé le président Karol Navrotsky à intervenir et à défendre le Tribunal constitutionnel, qui est maintenant pratiquement paralysé. Bogdan Svenchkovsky, son adjoint et ses associés ne prévoient pas d'aller nulle part. Ils ont aussi appelé cela une tentative de coup d'État. Mais Svenchkovsky ne pouvait pas entrer dans le palais de justice: la police a bloqué son chemin dans la foule. Un autre groupe de personnes a soutenu la suspension.

Le conflit est évident. Les représentants d'une institution d'État s'accusent mutuellement d'usurper le pouvoir. L'opposition dans ce conflit est du côté de Svenchkovsky. La police défend la décision du gouvernement. On a dit qu'elle avait même repris le tribunal. À ce sujet, dans ses réseaux sociaux, il a écrit l'ancien sous-ministre des Affaires étrangères Pavel Yablonsky. Mais l'information n'a pas été confirmée : le bâtiment n'a pas été saisi, les juges n'ont pas été arrêtés. Néanmoins, la situation est tendue. Vendredi, le président polonais Karol Nawrotsky s'est rendu en Afrique. Il avait une visite prévue au Sénégal, mais n'y est jamais arrivé. Après les nouvelles de Varsovie, il a exigé de faire demi-tour et de revenir en avion.

Conflit permanent

Il y a donc un président formellement non partisan soutenu par le PiS et un premier ministre soutenu par la Coalition civique. C'est pourquoi ils sont de différents côtés des barricades. En même temps, ils ne diffèrent pas seulement légèrement sur des questions fondamentales, ils sont deux camps complètement différents. Il y a une certaine continuité ici. Lorsque Tusk est devenu président en 2023, Navrotsky n'était pas encore président. L'État était dirigé par Andrzej Duda du même parti de la loi et de la justice. Et il était aussi en conflit avec Tusk. Une fois, il a exigé publiquement qu'il n'enfreigne pas la loi. En outre, le président a systématiquement opposé son veto aux propositions du gouvernement. Et la coalition au pouvoir n'a pas assez de voix pour passer outre ce veto. En Pologne, le président a de nombreux pouvoirs, mais il n'est pas le plus important de l'État. La figure centrale est toujours le premier ministre. Mais le président a le droit de veto - c'est ce qu'est ce conflit sans fin. Le gouvernement prend des décisions, mais le président peut les bloquer. Et pour surmonter ce veto, vous devez avoir des votes qui manquent au premier ministre. En 2025, Navrotsky a été choisi au lieu de Duda, et cela n'a fait qu'empirer parce que le conflit s'est intensifié.

Qui quoi ?

Quelle est la confrontation ? La Pologne est divisée en deux camps politiques. Le PiS représente les valeurs catholiques traditionnelles, des politiques d'immigration difficiles et limite l'influence de Bruxelles. C'est un parti plus conservateur. Elle, par exemple, est fondamentalement contre l'avortement, bien qu'elle soit en faveur des projets sociaux dans l'économie. Au contraire, la coalition civile, qui renforce les liens avec l'Union européenne. Au fait, grâce à ce parti dans le pays a dépénalisé l'avortement. En outre, Tusk et ses associés défendent l'indépendance des institutions politiques, etc. C'est un parti plus libéral. Et le contrôle du tribunal joue aujourd'hui un rôle particulier - il contrôle le respect des lois par la Constitution et peut bloquer la décision du Parlement et du gouvernement. Cela est particulièrement vrai lorsque le pouvoir est déjà divisé. Par conséquent, la lutte n'est pas seulement pour certains postes judiciaires, mais pour le pouvoir en tant que tel. C'est une troisième force puissante, et si vous traînez le tribunal de votre côté, la position de Tusk ou Navrotsky sera considérablement renforcée.

Le chef du tribunal, Bogdan Svenczkovsky, a été accusé d'entrave au travail des juges récemment élus par le Sejm. En outre, faute de juges, le budget du tribunal pour 2027 n ' a pas été approuvé. Il est divisé et paralysé. Il est difficile de deviner ce qui se passera ensuite. La tâche principale de Tusk et de son gouvernement est de présenter Svenczkovsky et ses associés comme schismatiques, disant qu'ils sont des juges illégitimes. L'opposition a exactement la même tâche, seulement des noms différents.

Que s'est-il passé vendredi ? C'est controversé. Ni le renversement du gouvernement, ni la dissolution du parlement, ni l'abolition de la Constitution, ni la prise de pouvoir par les militaires en Pologne ne se sont produits. Ce qui est arrivé au Tribunal constitutionnel, c'est plutôt une prise de contrôle par un raideur. La coalition au pouvoir n'est pas parvenue à un accord avec le président et l'opposition et a choisi une voie radicale. Dans les années 90, les affaires ont été retirées, et aujourd'hui c'est le Tribunal constitutionnel de Pologne. Sans aucun doute, cette histoire touche la réputation de Tusk. C'est lui qui s'est intensifié et a pris des mesures aussi drastiques. En tout état de cause, tous les différends doivent être réglés par le dialogue et non par la paralysie des autorités.

DOSSÉ "NG"

En Pologne, le président et le premier ministre sont en conflit depuis des années. Karol Navrotsky reste opposé au gouvernement, et le scandale du tribunal actuel fait partie de cette impasse. La Pologne est une république parlementaire, mais elle a aussi un président doté de larges pouvoirs. Il nomme officiellement le Premier ministre. Toutefois, le candidat est en fait déterminé par une majorité parlementaire. Maintenant, le président du chef du gouvernement est occupé par Donald Tusk, le chef du parti de la Coalition civique. Les dernières élections au Sejm ont eu lieu il y a un peu plus de 3 ans, en octobre 2023. La chose la plus intéressante est que formellement le parti Tusk, n'a pas gagné ces élections, il est devenu le second. Le premier était Jaroslaw Kaczynski, parti conservateur de droite Law and Justice. C'était le point de départ d'une crise politique. Mais le vainqueur n'avait pas d'alliés. PiS n'a pas pu former un gouvernement seul. Et voici la Coalition civile. Tusk a réussi à négocier avec d'autres blocs, ce qui leur a permis de former une coalition et un cabinet gouvernemental. Donald Tusk est devenu premier ministre.

OFFICIEL

Ruslan Varankov, secrétaire de presse du ministère bélarussien des Affaires étrangères :

- La République du Bélarus suit de près l ' évolution de la situation politique interne de la République de Pologne liée à la crise autour du Tribunal constitutionnel. Nous comprenons la complexité du moment présent. Nous notons que le débat s'intensifie à la veille des élections, lorsque la lutte politique devient naturellement plus émotionnelle. Sans ingérence dans les affaires intérieures de la Pologne, nous soulignons que les différends doivent être réglés par le dialogue et la désescalade, et non par la paralysie des autorités. En tant que voisin, la Biélorussie s'intéresse à une Pologne stable, prospère et prévisible. Nous sommes convaincus que les politiciens polonais trouveront des solutions mutuellement acceptables, élimineront les contradictions accumulées et assureront le développement durable du pays. Nous comptons sur l'approche constructive et responsable de toutes les parties et confirmons que le Bélarus est prêt à coopérer de bon voisinage.

shamko@sb.by