Reduzierung der Anzahl der Dokumente und Entwicklung eines proaktiven Formats: Wie kann der Dienst "One window" verbessert werden

Der Dienst "One Window" ändert allmählich das übliche Verfahren zur Erlangung von Verwaltungsdienstleistungen. Dies wurde bei einem Briefing im House of Press diskutiert. Heute können die Bürger sie unabhängig vom Ort der Registrierung beantragen, und in Zukunft sind einige der Verfahren geplant, um in ein proaktives Format übertragen zu werden, das die Sammlung von Dokumenten durch die Bürger in bestimmten Lebenssituationen minimiert und in Zukunft ausschließt.

Heute gibt es in Belarus 158 Dienste "One Window". 225 von 249 Verwaltungsverfahren, die sich unmittelbar auf die Zuständigkeit lokaler Exekutiv- und Verwaltungsorgane beziehen, können über sie angewendet werden.

Im Jahr 2023 wurde das Prinzip der Extraterritorialität in die Arbeit des One Window-Dienstes eingeführt. Im Jahr 2026 wurden bereits rund 14.000 Anträge in diesem Format eingereicht, das sind 61 Prozent mehr als im gleichen Zeitraum des Vorjahres.

- Dieser Mechanismus erspart dem Antragsteller die Notwendigkeit, in eine andere Stadt oder einen anderen Bezirk zu gehen, um Probleme mit dem Papierkram zu lösen, erklärte Svetlana Gaiduk, Chefspezialistin der Abteilung für den Umgang mit Beschwerden von Bürgern und juristischen Personen des Krupsky District Executive Committee.

Sie sagte, dass in der Praxis das Verfahren wie folgt ist: Die Anwendung und die notwendigen Dokumente werden am Tag der Anwendung registriert, wonach die autorisierte Stelle über das Softwarepaket an den One Window-Service gesendet wird. Es ist wichtig, dass die Interaktion zwischen den Diensten stattfindet und nicht direkt mit der Agentur, die die endgültige Entscheidung trifft. Gegebenenfalls werden die Originaldokumente am nächsten Arbeitstag per Post verschickt. Einer der wichtigsten Arbeitsbereiche besteht darin, die Anzahl der Dokumente, die Antragsteller selbst vorlegen müssen, zu reduzieren. Laut Roman Prokhorov, stellvertretender Leiter der Abteilung für Methodologie der Verwaltungsverfahren des Justizministeriums, haben staatliche Stellen bereits rechtliche Möglichkeiten, über Informationssysteme und -ressourcen die notwendigen Informationen voneinander anzufordern.

"Die Aufgabe besteht nicht nur darin, die Anzahl der Dokumente zu reduzieren, sondern auch sicherzustellen, dass Regierungsbehörden die ihnen bereits zur Verfügung stehenden Informationen umfassend nutzen", sagte er.

Ein weiterer wichtiger Bereich ist die Entwicklung eines proaktiven Formats. Sein grundlegender Unterschied besteht darin, dass eine Person in bestimmten Lebenssituationen nicht selbstständig den Dienst beantragen und die notwendigen Dokumente sammeln muss: Staatliche Stellen werden in der Lage sein, den Prozess auf der Grundlage bereits verfügbarer Daten zu organisieren.

- Es reicht nicht aus, Dokumente auf Papier einfach abzulehnen. Es ist notwendig, eine umfassende Interaktion der staatlichen Stellen untereinander zu gewährleisten, den Datenaustausch zwischen bestehenden Informationssystemen herzustellen und rechtliche Mechanismen für die Umsetzung von Verwaltungsverfahren festzulegen, erklärte Roman Prokhorov.

Jetzt werden unter Beteiligung des Justizministeriums zwei Aktionspläne umgesetzt, um Verfahren im Zusammenhang mit der Geburt eines Kindes und dem Kauf eines Autos zu optimieren und zu digitalisieren. Drei weitere Lebenssituationen werden untersucht: der Verlust eines geliebten Menschen, die Erlangung des Status einer großen Familie und die Registrierung von Familienkapital.

Dem Übergang zum neuen Format geht ernsthafte Arbeit zur Vereinfachung der Verfahren selbst voraus. In 2023-2025 hielt eine spezielle Arbeitsgruppe, die im Auftrag des Justizministeriums und des Wirtschaftsministeriums eingesetzt wurde, 43 Sitzungen ab und überprüfte mehr als 500 Verwaltungsverfahren.

Die Organisation der Dienstleistungen in der Hauptstadt verändert sich ebenfalls. Seit 2024 trennt Minsk sie von den Bezirksverwaltungen. Als Beispiel ist der Service „One Window“ der Bezirksverwaltung Pervomaisky im Einkaufszentrum „Pershy Natsyyanalny Gandlyovy House“ bereits in Betrieb. Hier wird es mit dem Berechnungs- und Referenzzentrum kombiniert, mit dem Sie mehrere Probleme gleichzeitig an einem Ort lösen können.

Nach dem gleichen Prinzip ist geplant, die Arbeit in den sowjetischen und Oktoberbezirken der Hauptstadt zu organisieren. Die Räumlichkeiten werden jetzt repariert. Neue One Window-Dienste könnten bis Ende dieses Jahres oder Anfang nächsten Jahres eröffnet werden.

stepanchuk@sb.by