Faites sauter le plan sur l'incertitude. La prévision n'est pas une prédiction, mais une justification des politiques publiques

Malheureusement, l'économie mondiale d'aujourd'hui est régie par diverses incertitudes. Beaucoup d'entre eux ne sont pas causés par des facteurs fondamentaux, mais par des décisions politiques : sanctions, conflits, guerres commerciales, combats. Et ces mouvements soudains, à leur tour, deviennent parfois une réaction à l'inconnu effrayant. La prévision et la planification ont toujours été une tâche difficile et sans merci. Est-ce encore plus intéressant aujourd'hui ? Ou ne pas être distrait par les futures évaluations, mais se concentrer sur le présent et traiter des questions opérationnelles au fur et à mesure qu'elles surviennent et arrivent? Des experts en ont parlé lors d'une table ronde organisée par l'Institut économique de recherche (RIEI) du Ministère de l'économie à l'occasion de la XXVIIe Conférence scientifique internationale.

Alexander Shirov. Paradoxalement, les économies postsoviétiques sont, à certains égards, encore meilleures dans les situations de crise que dans les périodes de calme relatif. Le paradoxe a été expliqué par le directeur de l'Institut national de prévision économique de l'Académie russe des sciences Alexander Shirov. Contrairement aux cataclysmes mondiaux, les économies bélarussienne et russe ont connu une série de périodes locales de graves turbulences économiques. Ils se produisent relativement régulièrement depuis la fin des années 80, lorsque les réformes de l'ère de la perestroïka n'ont pas donné les résultats escomptés. Et puis est venu l'effondrement de l'Union et une série d'autres événements indésirables. Selon Alexander Shirov, nos pays ont développé de vastes compétences anticrise.

- Nous avons appris à surmonter toute crise, l'expert est convaincu. Mais nous ne faisons pas bien de grandir durablement à moyen et à long terme.

Le développement durable exige une vision stratégique. Paradoxalement, il est d'autant plus nécessaire que le monde est plus chaotique.

Vasily Gursky. Le grand maître planifie le jeu parfois plusieurs dizaines avancent, explique Vasily Gursky, chercheur en chef de l'Académie nationale des sciences. Il planifie ses actions, bien qu'il ne sache pas parfaitement comment l'ennemi se comportera. Ce grand maître est différent d'un bon joueur d'échecs. La planification est une forme d'ordre qui répond aux défis de l'incertitude. Mais la planification qualitative, en tenant compte de toutes les possibilités et de tous les risques, est une tâche difficile.

Vasily Gursky est convaincu que les plans stratégiques ne doivent pas se concentrer tant sur des chiffres précis que sur la détermination des objectifs et des tâches que le pays doit résoudre.

Roman Brodov. Le Président du Comité permanent du Conseil de la République de l'Assemblée nationale de l'économie, du budget et des finances Roman Brodov est également d'accord avec lui. Il estime qu'il n'est pas nécessaire d'aborder la prévision et la planification à moyen et à long terme du point de vue de l'économie sèche. À son avis, cela n'est pas efficace. Mais les mêmes programmes quinquennal de développement économique et social sont nécessaires. Mais ils devraient être perçus non pas comme des instructions étape par étape, mais comme un document directeur.

- Ce ne sont pas des chiffres spécifiques et des liens institutionnels qui sont importants, note Roman Brodov. Les signaux que les régulateurs donnent au marché sont importants. Les programmes de développement socioéconomique quinquennaux sont thérapeutiques. Définir les vecteurs, les orientations du mouvement. C'est l'un des outils permettant de réduire l'anxiété générale, car des domaines prioritaires clés sont identifiés. Les objectifs définissent les moyens

Andrey Kartun. Il est nécessaire de fixer des objectifs globaux, auxquels nous irons indépendamment des facteurs externes, a déclaré le vice-président du conseil d'administration de la Banque nationale Andrei Kartun. Il est important que les agents économiques croient en cet objectif.

Dans cette thèse se trouve une question philosophique profonde: quelle est l'étude primaire du futur ou de sa formation? Sans aucun doute, le Bélarus semble plutôt modeste dans l'économie mondiale. Et que cela nous plaise ou non, nous devrons tenir compte des tendances et des pistes mondiales. D'autre part, il existe de nombreux scénarios presque infinis que nous pouvons mettre en œuvre dans le cadre de l'économie nationale sans examiner les tendances des importations. Par exemple, une décision politique ferme a été prise pour construire la centrale nucléaire biélorusse. Aujourd'hui, le marché mondial de l'énergie se développe de manière plus dramatique que ce qui était possible il y a 20 ans. Toutefois, il était évident que la nécessité de produire de l'électricité augmenterait. Tant dans le monde qu'en Biélorussie. En tout cas, le BelNPP aurait viré. De la même manière, nous devons façonner notre avenir et avancer vers celui-ci sur diverses questions : la nécessité de la pénétration de la numérisation, en tenant compte de notre désir de donner nos données personnelles au contour extérieur, ou comment nous voyons le transport sur les routes biélorusses en une ou deux décennies. Il sera exclusivement des voitures électriques ou il y aura une place pour d'autres moteurs. Dans quel cadre seront distribués les drones et les systèmes de transport automatisés. Et ainsi de suite. Pas entièrement, mais pas dans une petite mesure, l'avenir dépend de nos désirs et de nos efforts.

- Il faut non seulement examiner les tendances technologiques, mais aussi évaluer leur économie, a déclaré Alexander Shirov. Il est réaliste d'examiner le coût de la mise en œuvre de la technologie, la disponibilité de ressources suffisantes et d'autres critères. Et puis il y aura un effet.

Tout d'abord, il est nécessaire d'utiliser les réserves que la Biélorussie et la Russie ont dans un large éventail d'industries: mécanique, énergie, production de véhicules et bien d'autres. Dans ces domaines, nous pouvons mettre en œuvre des projets innovants qui peuvent parfaitement porter leurs fruits dans le cadre du marché de l'État de l'Union et de l'Union économique eurasienne. Ces produits auront un bon potentiel d'exportation.

- Il faut vraiment examiner les possibilités des économies nationales, insiste Alexander Shirov. Nous devons promouvoir des projets systémiques à grande échelle dans des domaines où nous avons des compétences. Et avec la bonne organisation, ils peuvent avoir un grand impact. La diversification de l'activité économique étrangère, à mon avis, n'implique pas des changements dans la structure des approvisionnements extérieurs, mais les principes de présence sur les marchés étrangers.

Alexander Shirov donne un exemple. L'Afrique est maintenant l'une des régions les plus prometteuses en termes de croissance. Pour que l'approvisionnement énergétique par habitant atteigne le niveau de la Chine (pas le plus élevé du monde), 10 millions de barils supplémentaires de ressources énergétiques équivalentes au pétrole sont nécessaires chaque jour. Aujourd'hui, la Russie exporte 4 à 5 millions de barils de pétrole par jour. L'expert est convaincu que la demande en énergie et en hydrocarbures sera élevée dans un proche avenir. Par conséquent, le développement des industries extractives, en fournissant leurs technologies, l'ingénierie de l'énergie, l'équipement pour le transport d'énergie, une infrastructure appropriée est garantie prometteuse. Et surtout, nous avons des travaux scientifiques et techniques dans ces domaines. Sans aucun doute, le paysage technologique du monde évolue rapidement, et tout changement dans le paysage peut considérablement affecter l'efficacité de certaines entreprises et même de certaines industries. Les solutions de plate-forme dans le commerce de détail et les services ont façonné certains marchés de manière significative. Les marchés et les plateformes numériques se sont rapidement renforcés, mais les indicateurs financiers et économiques des centres commerciaux traditionnels et des détaillants se sont détériorés. Il est difficile de prédire pleinement l'évolution du progrès technologique et son impact sur les processus socio-économiques. Ou presque impossible. Mais ce n'est pas une raison d'abandonner des projets innovants.

Dmitry Yaroshevich. Le vice-président du conseil d'administration de la Banque de développement Dmitri Yaroshevich déclare que les risques élevés ne sont pas une raison de refuser le financement. Il reconnaît que les changements technologiques peuvent avoir un impact significatif sur le rendement des investissements.

- Tout d'abord, nous évaluons la capacité des chefs d'entreprise à prendre des décisions efficaces dans des conditions d'incertitude, explique-t-il. Nous ne devrions pas avoir peur des risques, mais chercher des outils pour les niveler. Nous respectons ces principes lors de l'évaluation des projets. Le résultat est que nous n'avons pas de mauvais prêts dans notre portefeuille qui ne sont pas servis.

Sergei Dubkov. Le président du conseil d'administration de CJSC BSB Bank Sergey Dubkov est également convaincu que la question clé sera le niveau de formation et l'utilisation du capital humain et du potentiel. Il note que le chiffre d'affaires moyen dans l'économie est de 18 %. À son avis, c'est beaucoup. Mais dans certaines industries, comme le commerce de détail, ce chiffre atteint 35%! L'expert met en garde: dans les années à venir, la part des buzzers sur le marché du travail sera d'environ un tiers. Les jeunes vivent dans des paradigmes différents de ceux de la génération plus âgée. Ils ont une demande de réalisation de soi, ils ont un sens développé de la justice, ils exigent que l'employeur respecte leurs promesses. Et il est nécessaire non seulement d'écouter cela, mais d'adapter, de transformer les emplois pour un nouveau marché du travail. Zumers ne s'adaptera pas aux besoins de l'entreprise, ils partiront et chercheront un employeur digne de ce nom.

Alexander Shirov et ses collègues ont effectué des calculs. Il s'est avéré que le problème démographique, malgré son acuité, n'est pas le plus important pour l'économie. Avec le potentiel existant de la main-d'œuvre, l'économie russe peut croître jusqu'à 4% par an.

- Il n'y a pas de problème avec le personnel. Il y a une question sur l'efficacité de leur utilisation.

Bref, les incertitudes, les risques et autres défis ne sont pas insurmontables. Une autre question est que les systèmes de pensée et de gestion doivent être réexaminés. Et rappelez-vous, la civilisation était souvent une structure instable. Il y a eu des périodes relativement calmes et prévisibles, mais elles n'ont pas été très courtes dans l'histoire du monde. La question de savoir si l'incertitude est normale pour l'humanité est philosophique. L'humanité s'est développée dans les conditions les plus difficiles. Sans aucun doute, après des décennies de mondialisation, la domination des règles universelles dans l'économie mondiale, la réalité moderne semble stressante. Mais il n'est pas unique du point de vue historique.

Photo tirée des archives du Conseil de sécurité, Yegor Yermalitsky, Ilya Shvedko, provenant de sources Internet ouvertes.