وناقش خبراء المحكمة العليا المحلفين " البدو " ومشاركة القاضي في فريقهم

The Supreme Court held a “second round” of public discussion of the concept of jury reform, which was presented at the Russian State University of Justice in late September by Supreme Court Judge Sergei Zelenin. وقد ناقش المجلس الاستشاري العلمي في المحكمة العليا هذا المفهوم هذه المرة. The novels suggest amendments to several federal laws, including the law “n jurors of federal courts of general jurisdiction in the Russian Federation” to the Criminal and Criminal Procedure Codes.

والفكرة الرئيسية لمقترحات المحكمة العليا ليست قائمة على أساس موضوعي، بل هي طبيعة معقدة للتغييرات التي من شأنها أن تقلل من وقت النظر في القضايا، وأن تضيق قائمة أسباب إلغاء الأحكام، بما في ذلك البراءة، وأن تجعل الإجراء أكثر فهما وشفافية، بما في ذلك بالنسبة للطرفين والمحلفين، ونتيجة لذلك، يصبح أكثر جاذبية بالنسبة للمواطنين، نائب رئيس المحكمة العليا نيكولاي تايموسين، الذي قال في بداية الحدث.

وذكّر بالمقترحات الرئيسية التي قدمتها المحكمة العليا وهي: توحيد قاض مهني ومحلفين في مجموعة واحدة، مع خفض عددهم إلى أربعة أشخاص، لرفض فرض حظر كامل على البحث في وجود قضايا إجرائية لهيئة المحلفين، وعدم جواز إبلاغهم بوجود أدلة مستبعدة بقرار من المحكمة.

The reform, as Timoshyn pointed out, also involves changing the grounds for overturning the acquittals handed down by the jury. ويُفترض على وجه الخصوص أن أسباب الإلغاء لا يمكن أن تكون بمثابة بعض الانتهاكات التي ارتكبت أثناء اختيار المحلفين، إذا لم يعلن عنها المشاركون في العملية قبل صدور الحكم. ويُقترح أيضاً تحديد حق المتهم في بعض الحالات في رفض النظر في قضيته أمام محكمة بمشاركة هيئة محلفين.

القاضي سيصوت أخيراً

" خشية أن ننتظر حكم هيئة المحلفين. وليس بسبب ما سيكون والمشكلة الرئيسية هي عندما تستبعد هيئة المحلفين شيئا، أي ظرف، من صحيفة الأسئلة، وقال الكسندر كوزلوف، قاضي محكمة موسكو. وأضاف أن اعتراضات المشاركين في المحاكم كثيرا ما تتحول إلى محاولة للمناقشة. وقد ألغيت البراءة بسبب تأثير الدفاع على المحلفين، ويستغرق الأمر وقتاً لاستبدال هيئة محلفين، ووصف المشاكل القائمة.

ووفقاً له، عارض بعض المحامين الإصلاح المقترح، حيث إن استحداث قاضي في هيئة المحلفين يمكن أن يؤدي إلى تمكينه من " التأثير " على المحلفين. ولكن كوزلوف لاحظ أن أربعة من الخبراء الذين لديهم آراءهم وخبرتهم في الحياة سيتمكنون من معارضة رأيهم للقاضي.

According to Vadim Vinogradov, a member of the Public Chamber, fears that the judge will dominate the opinion of the jury are not very justified. According to the concept, Vinogradov noted that during the meeting, the judge and the jury will have one vote, and the judge will vote in the deliberation room last.

A member of the High Qualification Collegium of Judges, former ECHR judge Anatoly Kovler urged not to be afraid of the inclusion of a professional judge in the panel, this procedure is practiced in a number of Western courts. وفي الوقت نفسه، أشار إلى أنه كثيرا ما توجد اليوم مشاكل في تغيير تكوين المجلس خلال المحاكمة. المشكلة هنا هي تشكيلهم وهي اليوم تتألف من " آلاف المرشحين " ، ولكنها تستغرق وقتا طويلا.

مسألة الأمن وأجور هيئة المحلفين

لكن أهم شيء حتى الآن هو أن العديد من المرشحين يخافون من الذهاب إلى هيئة المحلفين وقال إن هذا هو السمة الرئيسية لمناطق شمال القوقاز، مشيرا إلى محاولة القيام بتجربة " نقل المحلفين " من مناطق أخرى، الأمر الذي قد يضمن سلامتهم. وللأسف، فإن السلامة غير موجودة في هذا المشروع الذي ندرسه، شرحه كافلر. وقال إن تجربة حل هذه المشكلة تراكمت من قبل اليونانيين والرومان. " وكان لديهم قضاة البدو وقضاة البدو في ذلك الوقت. They came to the courtrooms from remote places, and on the same day they were appointed. This helped to avoid not only bribery, but also such an unspoken conviction for participation in this case, Kovler said.

ومن أجل ضمان سلامة المحلفين أثناء المحاكمة، اقترح أيضا منحهم مركز القضاة المهنيين.

واقترحت ناتاليا غروموفا، وهي قاضية من سانت بطرسبرغ، أن يشمل مفهوم إصلاح هيئة المحلفين ما لا يقل عن أربعة أو حتى ستة محلفين بديلين في حالة الحاجة إلى بديل. The law now provides for two substitute jurors.

ولفت المشاركون في الاجتماع الانتباه أيضا إلى أن مستوى التعويض للمقيمين " لا يتفق " مع الحقائق الحديثة. ففي المحاكم الإقليمية، على سبيل المثال، يبلغ حوالي 700 روبل. واقترحوا زيادة هذا المبلغ، حسبما ينص عليه مشروع القانون. ويتمثل أحد أنواع التشجيع في منح أيام إجازة إضافية للمقيمين.

وأعرب ممثل مكتب المدعي العام في الاجتماع عن قلقه من أن هيئة المحلفين قد تضم أشخاصا يحملون جنسية مزدوجة، ويعرضون اتخاذ تدبير يمنع ذلك.

According to the Supreme Court, 643 criminal cases were considered with the participation of jurors in 2025, which accounted for 0.1% of the total of 540,962 cases considered. At the same time, there is a high percentage of abolition of acquittals based on the jury verdict: in 2021, sentences against 72.5% of acquitted persons were cancelleded, in 2022 - 655%, in 2023 - 75.6%, in 2024 - 70%, and in 2025 - 81.5.

وفي آذار/مارس 2026، أمر الرئيس فلاديمير بوتين الحكومة والمحكمة العليا، إلى جانب مكتب المدعي العام، بالنظر في مقترحات مجلس حقوق الإنسان الرئاسي لحفز الروس على المشاركة في المحاكم كمحلفين بحلول تموز/يوليه 1. وعُين رئيس القوات المسلحة إيغور كراسنوف ورئيس الوزراء ميخائيل ميشوستين مسؤولين. Members of the HRC pointed to the “catastrophic shortage” of jurors, which is often due to the length of trials, as well as the lack of measures to encourage candidates for jurors. In addition, the HRC reported cases of pressure on the jury.